建商擬告政府「違法」 央行：尚未收到提告 一切按《中央銀行法》授權

央行在本月中旬祭出「第2戶限貸令」，引起全國不動產、23個縣市不動產公會砲轟，質疑政府沒打到投機客，反而傷到自住、換屋族，並決議聯合聘請律師提告中央違法。央行業務局長潘榮耀今（6/30）親上火線說明，目前尚未收到任何建商提告內容，「好像是第一次聽到這樣的事情」，央行基於《中央銀行法》授權，就國內整體金融信用進行選擇性信用管制，本次將現行貸款成數7成7降至7成尚屬溫和。

央行在第二季理監事會議決議，祭出第5波不動產選擇性信用管制範圍，自6/16起，六都與新竹縣市的第2戶購屋貸款上限降至7成，引發全國不動產、23個縣市不動產公會群起砲轟政府，質疑限貸令將影響約2萬戶，甚至決議要聯合聘請律師提告中央違法。

央行業務局長潘榮耀今日在例行記者會中進行說明，他重申，央行為持續強化管理銀行信用資源，並降低不動產相關授信風險，在6/16新增規範自然人特定地區第2戶購屋貸款成數上限7成，考量因素包括全體銀行不動產貸款占總放款比率仍高，銀行信用資源仍有過度流向不動產市場之虞；以及今年首季自然人新申貸第2筆購屋貸款人數及占比均較前一季增加，且自然人申辦特定地區第2戶購屋貸款之平均貸款成數居高、持續上升，貸款條件仍屬寬鬆。

潘榮耀強調，央行在2021年6月實施特定地區第2戶購屋貸款規範，本次再度實施，且僅將貸款成數由現行平均7成7降至上限7成，且相較前一次規範上限6成，尚屬溫和，並已考量換屋者權益，包括借款人清償名下第1戶房貸即不受貸款成數7成之限制；規定係以借款人本人為規範對象，並非以家庭歸戶辦理；本次規範並未溯及既往。

潘榮耀說，央行自2020年12月起多次調整管制措施迄今，持續在各次理監事聯席會議決議新聞稿及立法院業務報告等，提醒社會大眾有關本行管制措施調整的可能性，並非外界所稱無預警式實施管制措施；況且，央行選擇性信用管制是針對銀行的貸放成數，規範在銀行辦理信用規定，至於買賣方約定部分，在民間交易內容，是由買賣雙方約定。