《外送專法》針對疊單有限制,外送平台寄信給消費者暗示未來將出現變化。廖瑞祥攝
針對知名外送平台於今(12/19)日寄出電子信件給消費者,針對《外送專法》中的「疊單」條款,暗示未來的調整與變化,使得外界憂心將推升成本、轉嫁到消費者身上,勞動部長洪申翰受表示,若以「時薪底線」作為保障基礎,對消費端價格的直接影響應不會太大,畢竟外送專法的核心任務,是確保外送員工作時有最基本的權益。
Uber Eats台灣總經理李佳穎在今天中午寄出一封信給所有客戶,提及《外送專法》對平台及消費者可能造成的影響,更直接以疊單為例,因為定義落差導致疊單帶來的效率與效益消失,原本因疊單而被「節省」掉、看不見的成本浮現出來,得讓平台、消費者、外送合作夥伴與商家合作夥伴在新的制度下,共同承擔並說明未來營運模式可能有所改變,將會以調查方式對消費者意願及其想法進行調查,間接暗示調整與變化。
部長洪申翰受訪時說,《外送專法》以最低工資的概念設計外送員提供服務期間的最低時薪,換算約每小時245元,相較平台過去對外界宣稱平均時薪約270至290元,兩者仍有一段距離。因此,若以「時薪底線」作為保障基礎,對消費端價格的直接影響應不至於太大。
洪申翰也坦言,近期平台與外送社群更聚焦討論的是如何界定「每一單的定義」,進一步牽動「疊單」問題,先前《外送專法》在社福及衛環委員會的審查階段時,確實有立委提出討論,畢竟外送員過去在疊單過程中,報酬與權益曾出現被稀釋、減損的情況。
他強調,尊重各界針對特定議題進行討論,但勞動部的立場是,外送員作為產業重要的工作者,其基本權益與收入保障必須先到位,成立專法並非追求「多高的薪水」,而是要把最低保障的底線畫出來,確保外送員工作時有最基本的權益支撐。
洪申翰指出,法案已進入後續協商階段,會尊重各方對不同主題的討論,本質上是平台、外送員、消費者、店家之間「四方權益」的平衡;而過去相對弱勢的一方是外送員,權力關係相對強勢的一方是平台,勞動部在設計制度時,會以兼顧四方、但補足弱勢保障缺口為重要方向。