勞動部日前邀六大工會理事長進行座談,由部長洪申翰與經濟部政務次長江文若(左)共同說明。資料照
台美對等貿易協定(ART)正式簽署,除了成功爭取到半導體、資通訊產品的最優惠關稅待遇,更在勞動人權領域達成接軌國際的合作共識。勞動部長洪申翰強調,勞動人權已是參與國際供應鏈的必要條件,協定生效後,將禁止強迫勞動產品輸入,並在三年內落實禁止向移工收取招募費。
另外,針對受關稅調整影響的汽車產業,勞動部將加碼預算並攜手經濟部提供穩定就業等四大支持措施,透過關稅優惠與勞權提升雙軌並進,不僅強化「台灣模式」在國際市場的信譽,更為傳統產業爭取到轉型發展的關鍵喘息空間。
由行政院副院長鄭麗君率領的談判團隊於今日日正式與美方達成「台美對等貿易協定」(ART)簽署,不僅確定我國輸美產品對等關稅稅率,更取得半導體、資通訊產品及232條款相關項目的最優惠待遇;同時,在勞動權益保障方面,也達成合作共識,將透過接軌國際要求,進一步強化勞工權益。
部長洪申翰表示,貿易協定生效後,將大幅提升我國科技業及傳產業者在美國市場布局的競爭力與降低不確定性,「勞動人權接軌國際,已經是產業打國際賽的必要配備」,本次協定內容對勞動權益有正向保障,勞動部也會評估國內產業與就業情境,給予產業調適時間,來逐步完善法制化作業。
在具體談判成果方面,為降低強迫勞動與經營風險,我國將循國內審議程序,採認美國關稅法第307條,禁止強迫勞動產品輸入我國 。洪申翰指出,此舉將讓台灣勞動人權與國際標準對齊,阻絕低價強迫勞動商品流入國內,保障產業成為國際認可的優質供應鏈,承諾於三年內落實禁止對製造業及漁撈業移工收取招募費,修法禁止留置勞工身分證件,並輔導產業管理規範化,優化仲介評鑑制度 。
針對勞工組織與爭議權,洪申翰說,勞動部計畫於協定生效後五年內完成法規調適,重點事項包括降低中小企業勞工籌組工會的門檻、確保全國性聯合工會組織無最低代表性門檻,以及建立適當的工會解散機制,避免無運作工會影響團結權行使 。同時,勞動部也將完善罷工門檻,保障勞工行使爭議權,並在調適期內與社會各界充分溝通,蒐集勞資共識以循序推動 。
外界矚目的美規車部分,未來美規小客車將降至零關稅,將對國內汽車產業帶來衝擊,政府除推動2000cc以下車款貨物稅減徵外,勞動部也祭出四大支持,一是過年後啟動勞、資、政三方社會對話與溝通,並使經濟部30億車業專款與勞工權益連結 ;二是開拓多元市場,協調跨部會降低製造成本,共同穩定基層勞工就業 。
三是加碼預算支持,將推動專案計畫強化汽車產業勞工權益與持續精進工作技能;四是確保核心競爭力,協助產業間產能人力調配,面對情境變動仍能維持競爭優勢 。
洪申翰強調,當台灣產業走出世界,協助企業接軌國際要求即是政府的任務。ART協定的簽署是台美經貿合作的重要里程碑,透過勞動權益提升與關稅優惠的雙軌並進,不僅強化「台灣模式」在國際供應鏈中的地位,更打造具備國際信譽與永續發展的產業環境。未來將持續輔導產業落實規範,透過動態法規調整與各項協助措施,與基層勞工攜手共創台美經貿新格局 。