【一文看懂】川普2.0對台灣機械產業影響怎麼看？

在全球供應鏈重組，加上地緣政治升溫、保護主義興起，川普重返白宮，針對貿易順差國家和不同產業祭出關稅戰，讓許多產業「剉咧等」，目前台灣半導體產業一枝獨秀，但其他傳統產業也扮演重要角色，尤其機械產業是奠定國家工業基礎，近年來飽受國際情勢和景氣影響，經歷過一波衰退，機械產業好不容易回溫，接下來要如何面對挑戰與發展...

台灣機械產業的現況？

機械產業2024年整體產值約新台幣1.2兆元，而全年出口金額292.75億美元，與2023年全年出口額294.41億美元相比，減少約0.6%，在前三大出口產品中，電子設備出口成長4.0%，檢量測設備出口成長3.6%，其中，工具機受到地緣政治衝擊，出口大減14.8%，是主要出口的品項中，減幅最大的產業。



台灣機械產業近5年主要出口國家的變化及品項？

根據台灣機械工業同業公會統計，美國與中國一直是台灣機械出口的前兩大市場，回溯近5年來，中國是台灣機械的第一大出口市場，2021年中國大陸市場占比30.9%、出口金額達102.27億美元；2022年占比下滑至25.9%、出口金額89.8億美元。

2023年再下滑至23.5%、出口金額僅69.3億美元，不過，同年出口美國市場占比達到23.5%，堪稱美中兩大市場的重要分水嶺；到了2024年出口美國占比達到24.6%、金額為71.9億美元，中國占比來到23.4%、金額為68.6億美元，讓美國正式成為台灣機械出口的第一大市場。

除了美國和中國為前兩大主要市場，其他出口國家依序為日本、新加坡、韓國、荷蘭、德國、越南、印度、馬來西亞。

在出口品項部分，單以2024年全年的主要機械設備來看，以電子設備和檢量測設備為大宗，前者出口金額49.51億美元、占16.9%，後者金額47.69億└美元、占16.3%，而工具機的出口金額近22.17億美元、占7.6%。其他還有動力傳動件、渦輪機、工具機零組件、空壓／真空設備及風扇、昇降及輸送設備、塑橡膠機。

川普2.0對台灣機械產業的影響？



機械公會理事長莊大立分析，中國與美國為台灣機械出口之兩大市場，占比皆24%左右，美國優先與提高關稅政策，將使中國經濟成長受壓制、內卷更嚴重，不利台灣設備出口，但美國市場可能因資本投資增加，有利台灣設備出口美國持續增長。

由於美國對貿易逆差大的地區採取提高關稅，將導致生產基地變化，業者將採行產地移轉、調整海外布局等，降低對公司營運的影響，對機械設備而言，將增加很多商機，但受到關稅障礙，恐影響台灣設備在國際的競爭力，另加徵關稅政策是否會引發後續洗產地問題，也需要關切。

台灣資通訊電子產業外銷訂單海外生產比超過一半，但機械產業有超過8成海外訂單在台灣生產，因應供應鏈轉移與兩岸之外的第三地生產要求，很多傳統隱形冠軍製造業者被迫海外設廠，恐對傳產與許多產業聚落造成斷鏈與訂單下滑，機械設備與相關加工業者，將面臨訂單下滑與關門窘境。

台灣傳產面臨的發展困境與挑戰？



一、地緣政治衝突加劇，俄烏戰爭、以哈衝突和美中競爭等，一個世界兩個系統、全球化已死，機械設備出口限制更多，不利出口擴張，「中國+1」和「台灣+1」將成壓垮台灣傳統產業的最後一根稻草。

二、中國經濟前景不明：即便中國政府給予政策刺激，經濟復甦力道不甚樂觀，又將面臨川普2.0的影響，恐讓中國經濟未來發展雪上加霜，而中國為台灣機械設備出口的重點市場之一，將會直接影響機械設備出口。

三、關稅與匯率：台灣未加入國際區域協定組織如RCEP、CPTPP等，關稅比競爭對手高，不利台灣設備出口，尤其在新興地區如東南亞、中美洲等地，競爭力較為不足。

匯率部分，台灣因電子及資通訊產品外銷暢旺，帶動整體產業出口成長，使得台灣的外匯相較鄰近國家如日本、韓國等強勢，不利出口部份的競爭。

四、人才取得不易：台灣因少子化，年輕人較不願意從事現場技藝性工作，且科技業目前發展蓬勃，強大的人才磁吸作用，相關傳統產業皆面臨相同困境，欠缺人才將難以在未來與全球競爭。

機械產業的憂心與期許？



機械產業過往以完整的產業聚落及分工，奠定當前的國際競爭力，但優勢正在消失，因應國際上對韌性供應鏈要求與美中競爭，台灣製造業與相關供應鏈被迫轉移生產基地，造成國內中小企業為主的許多機械加工及設備製造產業訂單大幅下滑，營運困難而陸續結束營業，恐將導致台灣聚落分工瓦解與供應鏈斷鏈。

關稅與匯率長期以來為機械產業關切的重要問題，政府應儘速爭取加入各式區域經濟組織，讓台灣機械出口能有公平的競爭基礎；盼能合理調控新台幣匯率，尤其競爭國家如日本與中國藉由匯率貶值來增加出口競爭力，嚴重打擊台灣機械設備出口。

業者認為，參與國際重要展覽為機械業拓展外銷的有效作法，建議針對重要的國際展覽（如EMO、SEMICON TAIWAN、K SHOW等）提供參展業者更多經費協助，相關單位與外貿協會可多辦理以台灣形象為主的機械商談會、媒合會與相關拓銷活動，協助中小企業為主之機械業者切入市場、擴展商機。

目前台灣在少子化衝擊下，企業缺才、缺工已成產業經營之最痛，尤其台灣多數人才皆轉向投入半導體相關之高科技產業，為維護機械產業發展基礎及動能，希望政府相關單位能維持「機械領域」產學生就學名額，協助機械產業改善缺工問題。