分析／賴清德團結十講遭反罷鎖定！學者苦勸這件事 　勿在「錯的時間點做對的事」

總統賴清德「團結國家十講」，旨在團結國人、朝野共同面對外來威脅，但過程中出現「雜質說」、台灣未參與制憲等爭議，遭在野鎖定猛攻，目前因風災暫緩。台灣大學政治系副教授陳世民指出，團結國家十講是「在錯的時間點做對的事」，面對大罷免潮訴求喊團結，無疑是緣木求魚，應訴諸台灣社會大多數人都願意接受的共識、想法，主打保守牌避免讓反罷免方氣勢升溫。中正大學政治系教授蔡榮祥認為，十講的用意在於吸收「中華民國派」、「淺藍」選票，應去蕪存菁才能吸收不同政治光譜的民眾。

上月底總統府召開記者會，宣布賴清德將展開「團結國家十講」，分別就國家、團結、憲政體制、外交、國防、兩岸、民主、和平、繁榮與均衡台灣等十大主題，透過演講方式與各社團交流，希望能更加說明國家立場、促進社會對話與團結國家力量，同時以具體行動最大程度團結國人、團結朝野、團結國家，共同面對外來威脅。

「打掉雜質」成話題　讓藍白轉守為攻

在第一講「國家」，賴清德引用國際法及台灣歷史，證明中華人民共和國沒有統治過台灣，台灣的主權也不屬於中華人民共和國，不過第二講「團結」，賴清德提到有7成7民意支持前總統蔡英文「四個堅持」的兩岸政策主張，並表示「這8成民意要透過一次又一次的選舉罷免、一張又一張的選票，想打鐵柱間一般，一錘又一錘，千錘百鍊百鍊成鋼，打掉雜質，淬煉出捍衛主權守護民主鋼鐵般的意志。」

結果「雜質」一詞隨即被在野陣營砲轟，民眾黨在演講結束後不到15分鐘就發聲明，批評民進黨發起大罷免就是要「打掉雜質」，而且「千錘百鍊、淬鍊民主」就是用意識形態獵巫，進而分化百姓。儘管過了半個月，在許多反罷免集會中，「雜質」仍然是話題之一，成為藍白在輿論上轉守為攻的武器，民眾黨支持者更自製「雜質」T恤販賣。

至於在第三講「憲政體制」，賴清德表示「1946年所通過的《中華民國憲法》，台灣是沒有派員參加的」，雖然總統府馬上發聲明補充，賴的原意是指當年制憲代表並未經過台灣人民普選產生，但未能阻止批評聲浪。而在第四講「國防」，賴清德顯然比較保守，僅拋出「軍人自動升等商務艙」，雖然在野依舊批評，但效果有限。

經過四講後，團結國家十講飽受質疑，反共護台志工聯盟發起人曹興誠直言「確實有些離題」，在野黨更是砲聲隆隆，讓十講焦點被模糊，陳世民認為，大罷免形同大選，在選前喊團結無疑是緣木求魚，他舉例，南韓總統當選人李在明在選戰期間每天抨擊對手國民力量黨，直到當選後才高呼團結。

大罷免前喊團結　讓在野挑毛病政治操作

陳世民說，賴清德日前在黨內全代會高喊「公民自主發起大罷免，民進黨必須同行」，同時又進行團結國家十講，難免讓人覺得疑惑。他強調，賴清德身為總統當然要團結國家，但大罷免期間，在野一定會在演講挑毛病，然後放大檢視，進行政治操作，試圖激起反罷免票，所以團結國家十講最大問題是「在錯的時間點做對的事」。

陳世民補充，在十講前，藍營在反罷免戰役中一直處於被動、劣勢，不止屢屢傳出死亡連署，也找不到一個可以針對的對象，「講明白一點，就是不知道打誰。」然而賴清德在這時候發動十講，把自己變成標的，讓藍營有機會把罷免操作成藍綠對決，趁機催出不同意票。

陳世民接著點出另一個問題：幕僚政治敏感度不足，他表示，自己當然相信賴清德不會像希特勒一樣用暴力「打掉雜質」，但幕僚應當預判到「雜質」兩字會面臨被在野操作的風險，所以需要反省改進。他認為，就算把「打掉雜質」拿掉，也不會影響賴清德「淬煉守護民主鋼鐵意志」的原意，未來六講講稿應該向邱義仁等黨內資深策士請益，避免重蹈覆轍。

雖然十講遭在野鎖定猛攻，不過蔡榮祥認為對大罷免情勢的影響有限，「雜質說」也非關鍵性失誤，因為距離投票日還有十幾天，國際情勢、國內政局每天都在變動，而且近期颱風來襲，在野卻否決撥補台電1000億，會成為罷免方在輿論上的武器，挺罷、反罷在各種議題互相角力，過程中十講的負面影響就會被稀釋。

蔡榮祥表示，大罷免潮之下，罷團無不希望賴清德力挺，但身為總統，賴能做的事情有限，所以團結國家十講的用意其實在於吸收「中華民國派」、「淺藍」選票，而藍營的雞蛋裡挑骨頭、抓語病是本來就可預期會發生的事。他強調，藍營始終無法用政績說服民眾反罷免，只能靠批綠、罵綠煽動情緒，這種策略能否奏效，他心裡會打上一個問號。

應團結救災為先　轉移十講爭議

目前團結國家十講還有六講，不過上週末颱風丹娜絲颱風在中南部地區造成嚴重災情，賴清德連日前往各地勘災，第五、六講確定取消，陳世民認為，身為總統，賴清德應優先處理台灣更大的問題，而且團結應付災害，也可以轉移十講引起的爭議。

陳世民表示，未來六講應該訴諸台灣社會大多數人都願意接受的共識、想法，比如「反共」有超過7成民意支持，演講中可以提到香港、新疆的現況，多講一些故事，加強民眾對中共的認知，了解台灣為什麼不能夠生活在中共領導下的政治體制，這種「保守牌」比較難挑毛病，讓賴清德可以安全下莊。

蔡榮祥則認為，團結國家十講還是可以講下去，但有爭議的地方應該謹慎處理，講稿也必須讓更多幕僚看過，達到去蕪存菁的效果，才能吸收不同政治光譜的民眾，同時減少犯錯機會、避免為反罷方添柴火。