中共六中後更強勢對台 習為延任建立合法性

備受矚目的中共六中全會已於日前閉幕並發布公報，國策研究院董事長田弘茂今表示，中共六中全會顯示中共總書記習近平權力穩固，往後對台灣態度恐持續強硬；學者張五岳則說，本次第3次歷史決議，是習近平建立中共20大後延任的合法性與必要性。

中共19屆中央委員會第6次全體會議於11月11日閉幕並發布公報，會中通過被稱為第3次歷史決議的「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」。國策院今（11月12日）舉行「中共六中與兩岸局勢」座談會，由董事長兼院長田弘茂主持，會中邀請多位知名的兩岸學者出席。

田弘茂致詞時提到，六中全會的第3次歷史決議確認習近平與前領導人毛澤東、鄧小平的地位平起平坐，未來習近平將虛化政治局，讓集體領導名存實亡，並成立多個黨、政、軍、特部門，可預見從現在到明年，會有一系列人事更動浮上檯面。

田弘茂認為，習近平近期將與美國總統拜登舉行會晤，本次視訊會議將「非同小可」，習近平確認其地位穩固後，會開始與美國進行擴大且深入的對話，包括氣候、軍事、台灣等各種議題。

田弘茂也提醒，從六中全會閉幕至明年中共第20次全國代表大會，中共內部將會有一系列會議，討論如台海軍事情勢、對台內部會議、以美中問題為首的涉外會議，台灣必須要審慎面對這些內容。

20大前對台動武機率低 台灣要堅持到底

中山大學中國與亞太區域研究所特聘教授林文程表示，中共雖然一再強調要統一台灣，習近平在7月1日曾講話「解決台灣問題，實現祖國完全統一，是中國共產黨矢志不渝的歷史任務」。隨著美中競爭態勢升高，美國對台灣支持增強，中國可能認知到美國會派兵介入台海軍事衝突是不可避免，中國必須要做最壞的打算。

林文程認為，至少在2022年中共20大召開之前，中國不會對台發動軍事戰爭、輕舉妄動，但會持續維持對台的強硬態度、維持軍事威嚇的力度，讓台海地區維持某種程度的緊張情勢，不斷提升解放軍反介入的能力與準備，以期能嚇阻美國並瓦解台灣的民心士氣。 

第3次歷史決議超毛趕鄧 建立習延任正當性

針對本次中共第3次歷史決議，淡江大學大陸研究所教授張五岳分析，相較前兩份歷史決議處理黨內路線分歧問題，第3次歷史決議要處理的是下一個百年布局，要統一黨在下一個百年的思想、路線與領導。不過，對習近平而言，沒有第3份歷史決議，也能延任，但有歷史決議，可建立其在中共20大後延任的合法性與必要性，甚至更長期的執政都有可能。

國策研究院執行長郭育仁指出，過去無論是毛澤東或鄧小平，在公布決議前，都會組成委員會討論，並在公布決議的前一年公開相關訊息，會有多名黨內大老為其背書，而本次習近平所公布的決議文，未經過審議就起草，也沒通過黨的內部討論。

師範大學政治學教授范世平認為，過去中共領導人毛澤東及鄧小平，都提過「歷史決議」，但理由是為了確定國家未來走向及意識形態路線，並藉此排除黨內異己。但習近平在六中全會提出的歷史決議，未具有上述特點，「只是一把沒有裝子彈、嚇唬人的道具槍。」顯見習近平現況，不是「找不到敵人」，就是「敵人太多找不到瞄準對象」。