房價近年來居高不下,民眾買不起也住不起。央行表示,近年主要國家央行升息,除了抑制高通膨,也對房價影響有附帶效果,而央行從去年3月起,連續5次升息達3碼(0.75個百分點)並4度調整選擇性信用管制措施,對於抑制房市投機炒作出現成效,未來將持續關注不動產貸款情形與房地產市場發展情勢,並檢視管制措施的執行成效,會適時調整相關措施內容。
立法院內政委員會將於30日邀請央行、內政部、金管會等部會針對「高房價民怨下政府加速興建社會住宅進度及平均地權條例修正後其抑制房價之住宅政策相關配套措施」專題報告,央行報告於28日晚間出爐,當天將由業務局長潘榮耀代表出席。
央行表示,為了維護金融穩定,央行一向關注房價變動恐危及金融穩定的風險,並適時採行因應措施,但非為抑制房價,雖然國際間多認為,央行若肩負經濟穩定與金融穩定等多重目標,難以單一政策工具解決所有問題,且因利率政策影響廣泛,因應房價變動風險宜採行信用管制措施。
央行指出,在全球金融危機後,央行積極運用不動產貸款規範、即選擇性信用管制措施,促進金融穩定;利率政策則主要用以維持物價穩定,也有助強化信用管制措施成效。近年各國央行升息,均是為了抑制高通膨,對房價影響則為附帶效果。
央行說明,自疫情蔓延以來,隨著主要國家央行採行超寬鬆貨幣政策,全球資金充沛,房價普遍高漲。反觀國內房價上漲雖有民間投資與區域建設等基本面支撐,但部分地區也出現炒作現象,政府自2020年底推出「健全房地產市場方案」後,央行也4度調整選擇性信用管制措施,強化銀行控管不動產授信風險及防範借款人利用銀行資金進行囤房、囤地,以利房市穩健發展與信用資源妥適配置。
央行認為,實施選擇性信用管制措施後,出現三大成效,一是受限房貸不得有寬限期,有助抑制房市投機炒作;二是受限貸款成數下降,有助銀行控管不動產授信風險;三是不動產貸款年增率持續走緩,以今年2月購置住宅貸款及建築貸款年增率分別為5.5%、9.9%,均較本波高點下降,但銀行不動產貸款餘額仍高達12.6兆元。
央行表示,央行自去年起,由於國內物價漲幅較高,為了抑制國內通膨預期心理,持續採行緊縮貨幣政策,5度升息、累計升幅0.75個百分點,並搭配2度調升存款準備率,累計升幅0.5個百分點;又隨著升息,銀行各項放款利率包括不動產相關貸款利率也連帶調升,顯示持續緊縮貨幣政策有助強化選擇性信用管制措施成效。
最後,央行強調,將持續關注不動產貸款情形與房地產市場發展情勢,並檢視管制措施的執行成效,會適時調整相關措施內容,以促進金融穩定及健全銀行業務。