土耳其震出老屋危機　立委喊話加強危老建物安檢「別用人命換改革」

土敘強震至今累計死者逾4萬人，統計數量每日仍增加中，凸顯土耳其在房屋防震建築相關法令監管的嚴重不足，英國媒體BBC更在國際間揭露土國政府「大赦」不符合安全規定建築的陋習，成為震災慘重的主要原因之一。時代力量今（15日）呼籲政府居安思危，將土國經驗作為借鏡，盡快檢視、加強老屋安全評估，防災於未然。

時代力量立法院黨團總召邱顯智委員、幹事長王婉諭及副總召陳椒華今天召開記者會，指出台灣也位處地震好發的地區，國內也有超過半數房屋是屋齡30年以上的老屋，但目前國內老屋盤點及安全評估執行牛步，震災應對措施亦尚待完善。

時力表示，921震災後，國內雖然陸續推動建築法規修法，但目前全國全國900多萬稅籍宅數中，高達460萬、約51%的房屋屋齡超過30年，適用的耐震標準仍是921地震前的標準，令人擔憂這些老宅的耐震能力能否應對潛藏的震災威脅。

陳椒華指出，自1999年921震災以來，台灣陸續發生21次災害型地震，總計造成155人死亡、1840人受傷，並造成500棟房屋倒塌。而經濟部地調所目前公告全台36處活動斷層地質敏感區中，尚有16處未完成調查及公告。

陳椒華也說，針對目前已經公告的活動斷層或地質敏感區，時力建議，政府應該進一步將其與內政部圖資對應，清楚掌握在地質敏感區上的建物和公共建設並公開，勿讓民眾身處風險地段卻毫不知情。

針對行政院近日研議將地質調查所改組為「礦業管理與地質調查中心」，陳椒華呼籲，行政院及相關機關應進一步說明未來改組後，要如何繼續執行尚未公布的地質敏感區調查。

王婉諭提到，在房屋耐震安檢措施方面，2021年符合「私有建築物耐震安檢措施」初步評估補助案件的目標為6900件，但實際僅執行908件，執行率約13%，質疑政府連基礎評估都未能落實，更難已完成後續的補強工作。另內政部雖表示會滾動檢討全國建築物耐震安檢補強計畫無法達到的目標，但未來人力預算從何而來、時程規劃為何，都仍待進一步說明。

王婉諭表示，除了住宅的耐震安檢外，針對提供公眾使用的建物，例如電影院、體育館、旅館等，依據現行的《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》，所有權人需定期申報公安檢查，未依法者將處以罰鍰，必要時還會被斷水斷電或強制拆除。然而，內政部卻沒有統一彙整、列管各地方政府的處罰情況，不僅無法呈現統計數據，更凸顯內政部作為建築法的主管機關，卻未能通盤掌握各地公共安全檢查結果。

王婉諭主張，政府應全面檢視「危險老舊私有及公用建築」，並對應該補強的建物盡快作業，以長期且穩定的方式推動相關計畫，避免用人命換取下一個改革。

邱顯智則說，2018年花蓮大地震後，時力黨團曾要求中央政府應該積極推動建築履歷制度，針對「非新建、屋齡高」的房屋進行檢視，減少危老建物一再回到市場上轉手賣出。

邱顯智強調，台灣即將邁入「超高齡社會」，對於長者於災後的系統性撤離計畫、照護人力及救護資源，政府機關宜事先制定出適合的防災救護目標。