2011年7月16日,中國內蒙古的白雲鄂博礦區正在開採稀土礦物。路透社
中國商務部21日以保護國安為由,宣布禁止多項稀土加工技術。中國是全球最大稀土加工國,尤其是「重稀土」。專家指出,其實中國多年來持續有抑制加工技術出口的措施,這次宣達「只是正式確認了大家都心知肚明的情況」。
路透社報導,中國商務部去年12月已預告將把稀土加工技術列入《中國禁止出口限制出口技術目錄》,對此進行形式上的大眾意見徵詢,並於本月21日正式列入,禁止出口的稀土技術包含精煉、分離、稀土與合金製造、磁體製備等。
中國半導體發展受到美國出口禁令影響,而中國今年也大幅收緊了多種礦物的出口規定,8月限制晶片製造材料鎵、鍺出口,12月限制石墨出口。
稀土是一組特定金屬的代稱,共17種,可用於製造磁鐵,將電能轉換為動能,常用於電動車、風電渦輪這類對未來能源相當重要的產業,一般消費性電子產品也會用到。
西方國家正在努力發展自己的稀土加工技術,但根據研究公司「基準礦物情報」(Benchmark Mineral Intelligence),西方目前建立的加工廠大多是針對「輕稀土」(原子序≤63),例如釹、鐠;而全球99.9%「重稀土」(原子序>63)的分離都是由中國進行,因此中國這項禁令對重稀土影響較大。
重稀土產品可用於電動車引擎、醫療設備、甚至武器製造。基準礦物情報分析師德榮(Daan De Jonge)說,「你可以依據需求在歐洲、美國分離出所有你需要的鐠,但如果你仍仰賴中國加工的鏑,那你依舊很容易受到地緣政治的衝擊」。
地緣政治顧問公司Horizon Advisory 聯合創辦人皮卡希克(Nathan Picarsic)表示,中國宣布限制稀土加工技術出口,「是個響亮的號角聲,顯示價值鏈中的任何環節都無法長期仰賴中國」。
愛沙尼亞稀土分離公司Neo Performance Materials前執行長卡拉揚諾普洛斯(Constantine Karayannopoulos)則表示,中國多年來一直在抑制稀土加工技術出口,「這份聲明只是正式確認每個人都已知道的情況」。
全球精煉稀土近9成來自中國,歐美正在努力擺脫對中國的依賴,不過,稀土的溶劑萃取過程複雜,且會有汙染問題,西方的稀土公司一直很難拓展。