旋風式行程行程滿檔　拜登出席G20及訪問越南5大亮點　

美國總統拜登（Joe Biden）11日結束旋風式出席印度全球二十大工業國（G20）及拜訪越南的亞洲之旅，在對抗中國在發展中國家的影響力之際，出席一連串的高層會議。

美國有線電視新聞網（CNN）提到，拜登在新德里及河內，雖然強調不想跟中國掀起冷戰，但還是藉著這次行程，說服亞洲其他國家認為美國是比中國更可靠、可值得信任的夥伴。



拜登表示，「我不想要遏制中國。我只想確認我們與中國是誠實良好的關係，大家都清楚我此言所指」，「我們有機會在全球加強聯盟，維持穩定。這就是這次行程的重點，讓印度與美國有更多合作，更靠近美國，越南也跟美國更靠近。這不是遏制中國，而是有一個穩定的基礎，一在印太地區一個穩定的基礎」。

拜登週日（9/10）與越共總書記阮富仲（Nguyen Phu Trong）談話時也強調這一點，「我認為我們有很大的機會。越南和美國是重要的夥伴，而且我會認為這是很重要的時刻。我此言不是出自禮貌，而是發自肺腑。」

拜登提到了供應鏈和氣候變遷等議題，，期許會更和平、更安全和更繁榮的未來，「我相信我們能做到」，「這可能是一個更偉大合作年代的開始」。

不過儘管拜登如此期望，目前的地緣政治還是有些裂痕，無論是在G20或河內。以下是CNN整理拜登這次亞洲之行的五大看點：

雖然言詞不如預期強烈，美國還是讚賞G20宣言針對烏克蘭的說法
成員國對於氣候變遷和經濟發展等議題達成共識，但是對於是否不要明確譴責俄國入侵烏克蘭，則是看法分歧。

各成員國或組織的外交官努力在G20結束前擬定聯合宣言，但最後針對烏克蘭戰爭的用字遣詞仍然觸礁。官員表示，開會討論超過300小時，提出了15個草稿版本，才有最後結論。

最後妥協的宣言對東道主國總理莫迪有如一場政變，不過用詞仍比美國和西方國家之前各自的立場放軟不少。

宣言提到，「所有國家必須自制，不能用威脅或使用武力來取得領土」，同時提到反對使用核武，並且凸顯戰爭對經濟的影響。

為了反映各國的嚴重分歧，宣言還坦承，「對局勢有不同的看法和評估」。

該份宣言贏得美國的讚賞。白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）稱該宣言是「印度主席國重要的里程碑，也是一次信任投票，顯示G20能同心協力解決一系列迫切的問題」。

儘管如此，今年宣言的用詞還是不同於去年提到的「大部分的成員國都強烈譴責烏克蘭戰爭」。

俄羅斯作為G20成員國，必須同意針對烏克蘭的任何共識。中國和俄國拒絕在最後的宣言中使用更強烈的字眼，導致任何的共識都難以達成。之前每一次G20高峰會結束時，都有某種形式的聯合宣言。

烏克蘭批評今年的宣言，稱針對俄國入侵烏克蘭的部分，G20沒什麼值得驕傲的。

拜登提出別於中國一帶一路的另一個選擇
拜登上週六宣布一個新的基礎建設和投資計畫，打造一條新的經濟走廊，能連結印度、中東和歐洲，希望能向發展中國家展現美國的承諾，能成為比中國更好的合作夥伴。

CNN分析，這個計畫可能改變全球貿易樣貌，直接挑戰中國的一帶一路。拜登向英國、日本和沙烏地阿拉伯領導表示，這個計畫包含整合性的基礎建設，「但不只是舖鐵路」。

拜登強調，這個計畫還會「創造就業機會，增加貿易，強化供應鏈，刺激連結，奠定基礎，可以加強數個國家的人民的商業和糧食安全」。

美國表示，中國的一帶一路是用強迫性的借貸方法，在發展中國家推動基礎建設，對此指控，北京一再反駁。拜登提議世界銀行改革，是希望能提供發展中國家更好的借貸方案。

少了習近平和普丁的G20
白宮對於中國國家主席習近平和俄羅斯總統普丁沒有出席「感到失望」，但是也稱美國會利用這次G20，加強與其他與會國的合作。

白宮印太事務協調官康貝爾（Kurt Campbell）在拜登與莫迪談話後表示，「我們的印度夥伴對於他們沒來真的很失望，而且很感激我們來了」。



這是習近平自2012年上台以來第一次缺席G20高峰會，就某些方面來看，的確失去了一些機會，拜登跟習近平在去年G20至少還會面了幾小時，而這也等於把舞台讓給美國向夥伴國表述。

中國經濟脆弱之際，引起各國關心在全球造成漣漪效應。拜登希望利用相對強勁的美國市場來達到目的。康貝爾直言，有鑑於有一些國家領導人出席了G20，以及有些領導人缺席，讓美國有「無法否認的機會」，「我們全心加強深化關係，至於中國為何沒來，就留給他們自己討論吧，這真的不關我們的事」。

拜登試圖更拉攏越南
拜登這次訪問河內，是美國試圖拉攏中國鄰國的最新動作。在過去五個月，拜登在白宮招待菲律賓總統小馬可仕，這是過去10多年來第一次招待菲國領導人，此外，他還端出國宴招待印度總理莫迪，同時在大衛營舉行美日韓高峰會，象徵三國關係牢不可破。

美國在印太地區布局的最新動作就是與越南建立「全面性戰略夥伴關係」。根據熟悉此事的美國官員表示，這將會是越南最高層級的夥伴國，高於中國。

美國在越南要競爭的不只是中國，還包括俄羅斯。河內政府最近才跟俄羅斯軍購，而俄國是越南長期的軍火供應國。

白宮副國家安全顧問范納（Jon Finer）週日表示，拜登此次訪問，雖然沒有宣布美國和越南的軍火交易，但是美國和盟友國會提供越南武器，不要依賴俄國，越南也願意接受。

有鑑於越戰歷史，美國與越南的關係升級也具有重大意義。兩國已經從進行毀滅戰爭的死對頭，逐漸成為密切夥伴，儘管執政的仍然是當初把美國打得落花流水的越共。



當中國的經濟放緩，習近平加強軍事侵略力度之際，拜登希望讓美國看來是一個更有吸引力、更可靠的夥伴。在新德里，他的做法就是提出在全球一系列的基礎建設和發展計畫，跟中國抗衡。

越南也想要跟中國維持良好關係。習近平去年10月開始第三任之際，越共總書記阮富仲是第一位訪問中國的外國領導人。

越南即使避免惹怒中國，但出自經濟利益，還是逐漸向美國靠攏。越南與美國的貿易近幾年大幅增加，同時也想趁美國分散在中國的供應鏈之際，獲得更多的利益，同時也擔憂中國在南海的建軍。

記者會的尷尬時刻
現年80歲的拜登週日在河內舉行記者會時，還在回答問題，突然遭到白宮發言人尚皮耶（Karine Jean-Pierre）中斷。

當拜登在回答台下媒體大喊的問題時，尚皮耶上台把麥克風拿走，宣布「謝謝大家，今天記者會在此結束」，拜登還繼續待在台上回答問題，但台下聽不清楚。



拜登當時已經回答了5個問題，在尚皮耶上台之前，拜登說：「我告訴你，我不知道你要幹嘛，但我要上床了」。白宮在記者會一開始時宣布，拜登預計會回答5個問題。

不過拜登回答完5個問題還是不下台，繼續回答媒體詢問他跟中國國務院總理李強談了什麼，然後才被尚皮耶打斷。

在記者會上，拜登承認這次旋風行程的要求，一度開玩笑「這五天的環遊世界之旅沒有問題」，而在尚皮耶打斷他之前，他還漫無目的地解釋自己為什麼用「說謊的狗臉小馬士兵」，形容自己對於不願意承認氣候變遷的政客的感覺。

根據CNN稍早民調，有約4分之3的美民眾認為拜登的年齡，對他目前的身心勝任能力，以及他如果連任做完整個任期造成負面影響。拜登的支持者對他的年齡輕描淡寫，白宮則不斷強調，拜登還能應付累人的國際訪問行程，證明年齡並不是問題。