【一文看懂】馬斯克「美國黨」有立足地？專家：錢不是問題、問題是耐心

全球首富馬斯克和美國總統川普鬧翻後，宣布要成立政黨「美國黨」挑戰美國的兩黨體制。但許多專家表示，美國的選舉制度可說是專為兩黨體制打造，第三政黨不僅不可能贏得總統大選，要挑戰兩黨在國會中的席次也絕非容易。還有專家指出，馬斯克雖然擁有組建新政黨的資金，但他更需要的是耐心，因為要讓「美國黨」成為他心目中的關鍵政黨，恐怕得耗時數十年時間。

「贏者全拿」堵死第三政黨的路

喬治城大學（Georgetown University）教授政治史和政治學方法論的諾埃爾（Hans Noel）向《華盛頓郵報》表示，美國的體制難以讓第三政黨或多黨政治有立足之地。

尤其是美國總統大選採取「贏者全拿」（winner-take-all）制，民主黨和共和黨以外的政黨要拿下1張選舉人票都很困難，更別提獲勝。諾埃爾說：「必須徹底獲勝才可能拿到部分成果。」他接著表示：「（美國）和別的民主國家不一樣，那裏可能可以有小政黨贏得2成或3成選票，然後取得立法機構中的部分席次，並在此基礎上繼續發展。」

上一屆有第三政黨總統候選人拿下選舉人票的大選是1968年，當時美國獨立黨（American Independent Party）候選人華勒斯（George Wallace）贏得南方5州的選舉人票。

億萬富豪裴洛（Ross Perot）於1992年曾以獨立參選人身分角逐總統，贏得近1/5普選票，但未拿下任何1州的選舉人票，該場選舉由民主黨候選人柯林頓（Bill Clinton）勝選。

各州法律障礙大

美國50州有各自的法律規範，決定那些政黨可被列入選票內。資深選舉法律師卡波爾（Brett Kappel）向CBS表示，各州的相關法規障礙「從高到非常高」都有。他指出，新成立的政黨可能在部分地方州提交大量連署書，才能讓候選人被列入選票，且須在多次選舉中獲得一定比例的選票才能取得正式地位。

以加州為例，新政黨需要讓0.33%合格選民、相當於7.5萬人註冊為該黨黨員，或是提交110萬名選民的簽署書。在達成此門檻被認可為政黨後，新政黨還需在州選舉中贏得至少2%選票，或是繼續符合0.33%選民為註冊黨員的規定。

若要讓政黨從州層級跨越至全國層級，該政黨還必須尋求聯邦選舉委員會（FEC）的諮詢意見。卡波爾說，此舉勢必會招來民主黨和共和黨的強烈抵制，包括對各州的簽署文件提出司法挑戰。對有意成立新政黨的馬斯克或任何其他人來說，都得有心理準備花大錢打官司。

錢不是問題、問題是馬斯克的耐性

無論是法律規定的簽名數量，或是選舉經費，一旦升級為全國性選舉，相關金額可能是州選舉的3倍以上。杜克大學（Duke University）桑福德公共政策學院（Sanford School of Public Policy）教授麥科考（Mac McCorkle）說：「要把名字列在選票上，需要很大量的簽名訴願書。但從另一方面來看，他（馬斯克）或許有足夠的錢可做到。」

卡波爾則說，雖然錢對馬斯克來說不是問題，但成立政黨的耗時考驗這位企業家的耐性。他說：「成立新政黨且將政黨列入選票上，有著重重阻礙且難度極高。如果有用之不竭的金錢，可能做得到，但這是一項耗時多年的工程，會花上數億、數十億以上的金錢。」

卡波爾同時表示，馬斯克暗示要讓新政黨參加2026期中選舉，從時間上來看根本不可能。

專家同時質疑，從馬斯克經營企業的風格來看，他對團隊要求甚高，經常設定難以達成的時程目標。他能否接受新政黨成立後得屢戰屢敗長達數年、甚至數十年之久？

麥科考說：「我不確定他是否有這個耐性。他要如何評價參選人的績效？」麥科考還說，不認為馬斯克有意「花一輩子時間來成立一個新政黨」。他說：「我認為他是因為和川普之間的恩怨，企圖抹殺他的政治成果。」