烏克蘭拒割地！川普勸接受「俄羅斯是強大國家，烏克蘭不是」

俄羅斯總統普丁與美國總統川普於15日（台灣時間16日凌晨）在阿拉斯加會面，普丁返國後表示，這次峰會非常有效益。據消息人士，普丁對川普提出了一些和平協議的想法，不過大部分是烏克蘭很難接受的事，除了要烏克蘭領土換和平，烏克蘭還得在文化上有所讓步。

俄國官媒16日報導，普丁返俄後，向內閣和國會等高層表示，這次雙普會恰逢其時，且非常有效益，「幾乎討論了各方面的合作，但首要之務當然是討論在公平的基礎上解決烏克蘭危機的可能性」。普丁也呼籲美俄展開新篇章，恢復合作，並邀請川普來訪莫斯科。

川普在峰會結束後告訴《福斯新聞》說，他和普丁討論了烏克蘭土地轉移和安全保障問題，基本上達成共識，「我們已經非常接近達成協議了，烏克蘭得答應。雖然他們可能會說不要」，被問到他會給澤倫斯基什麼建議，川普說「你也知道，俄羅斯畢竟是個非常強大的國家，他們（烏克蘭）不是」。

川普也已向歐洲、烏克蘭高層簡介了峰會上的情況。路透社獲得2名從美歐討論中得知峰會內幕的消息人士說法，普丁在領土、制裁、安全保障、文化這4個面向上提出了要求，不過這些討論裡獲得的消息也很片段，不確定這是普丁的開場白、還是普丁最終版的提案。

領土

普丁不追求停火，排除達成全面協議之前停火的可能性，要求烏克蘭完全撤出烏東的盧甘斯克州（Luhansk）、頓內茨克州（Donetsk）；俄國則會凍結烏南的札波羅熱州（Zaporizhzhia）和赫松州（Kherson）戰線，並歸還在烏北零星佔領的蘇梅州（Sumy）、哈爾科夫州（Kharkiv）土地。

俄軍已經完全佔據盧甘斯克州，佔領頓內茨克州約四分之三，兩地都還有烏軍活動，游擊或建立防禦工事，防止俄軍繼續深入。俄軍局部佔領札波羅熱州和赫松州，尚未拿下這兩州的首府；而在蘇梅州和哈爾科夫州只掌控相對小塊的土地，據烏克蘭「」戰場測繪數據，俄軍在烏北這兩州只占約440平方公里。

消息人士表示，除了上述烏克蘭州分，俄羅斯也要求正式承認俄國對克里米亞的主權。克里米亞2014年公投入俄，西方認為這次公投並不公平，有俄國派去的「小綠人」部隊干預投票，因此拒絕承認俄國對克里米亞主權。

制裁

消息人士說，普丁也希望解除對俄羅斯的部分制裁，不過無法確定這是指美國制裁，還是美國和歐洲一起推出的制裁。

川普15日已經表示，不會馬上推出二級制裁，也就是暫時不會對中國等採購俄國石油的國家徵收報復性關稅，「但兩三週後可能就不得不這麼做」。

安全保障

消息人士表示，普丁要求禁止烏克蘭加入北約，不過願意提供烏克蘭某種形式的安全保障，但不確定這會是什麼保障。而川普在16日和歐洲討論了烏克蘭安全保障的問題時，也提出了在北約之外向烏克蘭提供類似〈北約第五條〉保障的想法。

〈北約第五條〉是北約集體防禦的核心，據該條定義，針對北約任一成員國的攻擊，都將被視為對所有成員國的攻擊，成員國可出兵協防或反擊。不過，協防並非強制，是否發動〈北約第五條〉也須經過全體討論；北約史上只有一次援引〈北約第五條〉而出兵，是美國2001年遭遇911恐攻後。

烏克蘭將加入北約視為戰略目標，已列入憲法。

文化

消息人士表示，普丁還要求烏克蘭部分地區將俄語列為官方語言，甚至最好是列為國定官方語言之一，並允許俄羅斯東正教在烏克蘭自由佈道。

烏克蘭指責俄羅斯透過東正教會來散播親俄思想、安插間諜在教會裡煽動分裂；烏克蘭境內的東正教會否認，強調已經和俄羅斯正教會斷絕往來。

烏克蘭已經通過一項法律，禁止所有和俄羅斯有關的宗教組織，然而這項法律尚未正式實施。