川普揚言對俄羅斯祭關稅　但美國還有進口俄羅斯哪些產品?

美國總統川普先前誇口上任24小時內就會讓俄羅斯與烏克蘭停戰，不過他就職已經2天多，看來是破功。川普22日表示，如果俄羅斯總統不與烏克蘭達成停戰協議，他就對俄國加徵關稅。美國早已對俄羅斯祭出許多制裁，不少人好奇，究竟還有哪些俄羅斯產品可以讓川普徵稅？本文簡單解釋這一點。

綜合路透社與美聯社等報導，川普22日在他的社群平台Truth Social對俄國總統普丁喊話「立刻達成協議，停止這場荒謬的戰爭」，否則情況會更糟。

川普稱，他無意傷害俄羅斯，「我愛俄國人，也和普丁保持好關係，但若進展不順利，俄國將受懲罰，「要是不盡快達成協議，我別無選擇，只能對俄羅斯和其他參與國出口到美國的任何商品祭出高稅率關稅和制裁」。

對俄國來說，制裁這個詞已經聽到耳朵長繭。2022年2月普丁出兵烏克蘭後，美國和其盟友對俄國祭出一連串制裁，包含號稱金融核彈級的把俄國銀行從環球銀行金融電信協會（SWIFT）體系中剔除，對俄國貿易是有衝擊，但衝擊力也沒大到讓俄國社會或普丁政府因此瓦解。

美聯社指出，川普揚言要制裁俄國、祭出高關稅，但這種威脅的癥結在於，俄國現在出口到美國的商品所剩不多，只剩下化肥、動物飼料、一些金屬及機械。過去，俄國出口到美國的最大宗產品是石油，但2023年美國就已完全不再進口俄油。

依然用俄國肥料和鈾

據美國政府官方數據，2024年1月至11月，美國從俄羅斯進口商品的總額約29億美元，這不到美國進口品總值的0.1%，也比2021年（俄烏開戰前一年）從俄國進口的總額少了9成。

逐年來看，美國從俄羅斯進口的總額2021年是296億美元，2022年144億美元，2023年45億美元，2024年是近29億美元，確實逐年漸少，但不是歸零。


2014年，美國進口了價值135億美元的俄國油品；在俄烏戰爭相關制裁後，現在已經是0。其他十年前的大宗進口類別，例如生鐵、半成品鋼，現在也都沒進口了。

不過，美國至今仍然進口不少俄羅斯化學肥料（磷肥）。2024年全年統計未出爐，先看2023年，美國進口的俄國化肥總額約14億美元。

美國也還在進口俄羅斯的鈾（核電廠燃料棒使用）、以及用於汽車觸媒轉化器的鈀和銠；以2023年而言，這3種金屬的進口額各約10億美元。

參與國是誰？

俄羅斯已經是世界上受制裁最嚴重的國家之一，川普提到要對「俄羅斯和其他參與國」祭出關稅製材，這個「其他參與國」雖沒有具體點名，但目前有被報導提供彈藥和人力的國家是伊朗和北韓，這兩國也都是受到國際最大力制裁的國家。

如果要擴大解釋「參與國」，現在還有和俄國商業往來的主要國家、而且不是美國近年極力拉攏的對象（例如印度），那最有可能的就是中國。


路透社引述美國威利萊茵律師事務所（Wiley Rein LLP）律師布萊畢爾（ Tim Brightbill）的說法：「要嚴厲打擊俄羅斯的其中一種方法，是制裁且禁止從中國、越南和其他國家進口使用了俄羅斯木材的木製成品」。

美國最大的三個貿易夥伴是加拿大、墨西哥、中國，這三國與美國的年度雙向貿易額（含進出口）共超過2.1兆美元，美俄貿易額完全小巫見大巫。川普揚言對加拿大和墨西哥祭出25%關稅、對中國祭出60%關稅（初步則是10%），但說到拿加徵關稅這招來對付俄國，普丁大概也是笑笑。