台灣與中國國旗示意圖。路透社
香港英文報《南華早報》一篇分析指出,這次總統大選如果民進黨獲勝,北京將會面臨一個難題,就是如何表現其對於台灣國家主權的危險轉向表達嚴重不滿,但又不至於引發戰爭。
分析指出,中國使出的手段勢必超過目前的恫嚇、戰機、魅力攻勢、暫時性的封鎖、貿易限制和網攻,有可能採取「灰色地帶策略」,這是一種對擁有強大武力的對手使用的非軍事手段,但是又可以推諉責任。
分析指出,每次中國認為台灣跨越「紅線」時,回應的手段就會升級,之前已經對台灣祭出恫嚇、戰機、魅力攻勢、暫時性的封鎖、貿易限制和網攻。
美國智庫蘭德公司(Rand Corporation)政治學者郭泓均(Raymond Kuo)認為,北京已經沒有太多「胡蘿蔔」可用,因為2019年香港反送中之後,讓台灣和美國許多人看到,一國兩制只是空談,「所以我們關注的是棍棒,但是中國每次使用棍棒,只會讓民進黨的支持度升高,整體而言,這只是會驅動台灣人的自我認同」,對北京而言,這只會帶來適得其反的效果。
美國知名兩岸關係學者葛來儀分析,北京如果再用之前的手段,沒有太大的價值,「如果採取不同的做法,就會更划算」。
分析提到,北京可能短暫切斷對台灣外島的補給線,或在福建外海集結軍隊。北京也可能會發動更大規模的軍事行動,迎合中國強硬派的期望,也會讓跟美國進一步結盟的日本和菲律賓暫停動作。如果因為這種情況如果稍有差池,就會出事。
美國喬治梅森大學(George Mason University)洪澤克(Michael A. Hunzeker)認為,「一月以後可能會看到重大誤判」,「這很恐怖」。此外,中國在福建舉行大規模軍演,會對美國的情報有利,可以更了解俄羅斯的意圖動態。
分析認為,中國可能使用灰色地帶戰術,包括切斷台灣跟外島之間的網路,有些人認為去年2月馬祖斷網就是中國所為,或是加強無人機騷擾。
灰色地帶戰略可以讓中國推卸責任,而用無人機騷擾台灣,則不會像共機擾台這麼挑釁。
分析提到,北京的另一個選擇是採取各種社會和經濟懲罰措施,包括暫停ECFA兩岸經濟合作架構協議。這個好處是可以降低軍事誤判的風險,讓受影響的民間產業則會向政客施壓,同時凸顯中國的經濟實力。
不過這麼做,也可能有損中國經濟強權的名譽,被國際社會視為經濟霸凌,可能引起七大工業國組織(G7)的回應。另一個打擊台灣經濟比較有效的做法是封鎖台灣半導體進口,但是這對中國的傷害更勝過於台灣。
分析提到,北京的另一個選擇是台灣商船進行檢疫。中國已經暗示這麼做。去年4月,美國時任眾議院議長麥卡錫與總統蔡英文在加州會面時,中國福建省海事局就警告要對台灣海峽的商船進行3天檢查,雖然最後沒這麼做。
葛來儀分析,中國可能任意迫使船隻轉向中國的港口,再停靠台灣,「這是一種展現軟性主權的好方式,這可能非常具有破壞性,一定會造成航運保險費大漲,會對供應鏈造成嚴重破壞」。分析提到,如果北京真的這麼做,將會引起全球主要貿易夥伴的憤怒。
葛來儀表示,「這不是封鎖,如果封鎖就是一種戰爭行為,但這傳達了一個訊號」,「要賴清德謹慎行事」。
專家強調,北京可能以不同的方式,合併使用以上手段,同時調整強度。