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    勞動部火速提修法版本 政院拍板勞保基金撥補入法、政府負最終支付責任

    2025-11-20 18:29 / 作者 徐筱嵐
    勞動部長洪申翰於行政院院會後記者會中說明《勞保條例》修正重點。行政院提供
    勞保撥補是否法制化,立法院社福及衛環委員會本週一審查《勞工保險條例》部分條文修正草案,朝野立委都有相關提案,唯獨勞動部尚未提出版本,也遭到自家立委質疑,未料,行政院在今(11/20)日的院會中臨時增列勞保條例修正草案,部長洪申翰強調,勞動部跟行政院持續研議將政府負最終責任以及撥補法制化入法,「不算是突然的狀況」,修法旨在擴大勞保基金規模,提升投資效益。

    社福及衛環委員會本週一審查勞工保險條例部分條文修正草案,朝野立委提案修正勞工保險條例第66條及第69條文,增列政府撥補為勞工保險基金來源,以及每年編列預算撥補基金或撥補金額不得低於新台幣1000億元;勞工保險財務,由中央政府負最後支付責任等。

    勞動部長洪申翰進行答詢時,多次被問及是否同意撥補基金和政府負最後支付責任等入法,他並無明確的態度,直到民進黨立委楊曜在最後質詢時,直接以普發現金1萬元為例,依照民調顯示,有高達3成以上的民眾認為是立法院的功勞,僅2成認同行政院,反映在勞保條例也是如此,執政團隊既然支持撥補和最終支付責任入法,卻遲遲未提出院版或部版「就是行政怠惰」。

    洪申翰當時露出有苦難言的表情,甚至在激烈的答詢後,急忙找楊曜進行說明,似乎已經暗示勞保條例修正案有機會在今日行政院會「插隊」,而多名立委早已收到院版可望通過的風聲,接下來火速送入立法院進行併案審查。而本次修正的內容,除了政府撥補為勞保基金來源,由中央主管機關依政府財政及勞工保險財務狀況,每年編列預算撥補,且勞保財務應由中央政府負最後支付責任,並由中央主管機關至少每3年檢討保險財務。

    勞動保險司司長陳美女今日對媒體強調,政府撥補不只是單純填補基金缺口,而是擴大基金規模,提升投資效益,近年來勞保收支持續逆差,若基金餘額持續下降,投資績效也會受限,截至今年9月底,勞保基金收益為808億元,收支逆差為500多億元,相抵之下,收益能夠填補逆差,撥補是維持基金水位,透過投資來支撐給付。

    陳美女補充,有關三年一次的檢討,條文所寫的是「至少每三年檢討」,若勞保條例修正案於明年通過,將會在2028年提出檢討報告,儘管勞保局今年初公布勞保精算報告,指若未啟動年金改革,勞保基金將在2031年破產,但當初只計算2025年的撥補,並未納入2026年以後的金額,因此,趨勢判斷和年度數字不同。
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