財政部：囤房稅全國歸戶粗估稅損9.4億 「避免房東轉嫁才調降稅率」

行政院院會今（7/6）討論通過房屋稅差別稅率2.0方案，囤房稅採「全國歸戶」，針對多屋族課以較高稅率。由於房屋稅屬地方稅，外界關切地方政府是否配合，以及賦稅恐轉嫁到房客，財政部官員強調，本次重點在於戶數，授權地方政府訂定差別稅率，經過粗略估算稅損為9.4億元，不會增加房東的賦稅，方案也不會轉嫁到房客上，目的是鼓勵多屋族把房屋做最有效利用。

賦稅署副署長陳慧綺就囤房稅進行說明，非自主者適用「特定住家用房屋適用較輕稅率」分為三類，一是出租且申報所得達租金標準、二是繼承取得共有房屋、三是建商餘屋2年以內，現行稅率為1.5%至3.6%，修正後的方案，針對出租者及繼承取得者調降稅率為1.5%至2.4%。

陳慧綺指出，現在房東房屋稅的稅率是1.5%至3.6%，未來房屋持續出租會調降1.5%到2.4%，「對房東而言房屋稅的稅率是調下來的」，如果空置會提升到2%至4.8%，本次修法不會增加房東的稅負，不至於把這次的方案轉嫁在房客上面，「如果去轉嫁（房客）絕對不是房屋稅的問題，因為房屋稅並沒有對房東多課稅，反而是降稅的」，鼓勵房東把房屋拿出來做最有效利用。

陳慧綺強調，本次修法是為了避免房東租金轉嫁，才調降稅率，有考量到這各方面。至於本次修法會造成多少稅損？財政部初步統計，一旦囤房稅上路後，粗估有329萬戶的稅收數字減少，粗估為35.57億的稅損；另有36萬戶負擔增加，約26.15億元，相互抵減後，恐帶來9億左右的稅損。

不過，官員特別說明，方案是通盤性考量，不是以稅收為目的，目前詳細的施行方案尚未與地方政府進行討論，只是一個「粗估」的數字，並非最終確定數字，與地方政府進行溝通後，屆時會有較完整、明確的稅收資料。

官員也補充，財政部自2014年起授權地方政府得於囤房稅的法定稅率上、下限1.5%至3.6%範圍內，按房屋所有人持有的戶數採差別稅率，目前有10個縣市採差別稅率，12個縣市未採而按下限稅率1.5%課徵，會持續督促其他縣市落實辦理。