台經院：內需成長率6% 今年GDP要很拚才有機會「保2」

台灣經濟研究院今（5/25）公布5月營業氣候測驗點，院長張建一表示，景氣不確定性很高，以金額跟值量來看，「最壞就是這一兩個月」，外銷訂單從去年第四季起出現亂流，但內需表現不錯，零售餐飲創歷年同期新高，廠商持續去庫存，最慢今年第四季會恢復，但國內GDP不可能衰退，內需在消費帶動及公共建設6800億元的情況下，「保2有機會，但要很拚」。

台經院景氣預測中心主任孫明德補充，2021年的經濟成長率達6%，但減班休息人數是5.8萬人，反觀今年首季GDP衰退3%，而減班休息人數為1.8萬人左右，意味著有4萬人回到工作崗位，「這不是標準的內溫外熱？」畢竟國內有6成人口在服務業工作，不能因為半導體產業或製造業冷清，而忽略服務業成長，內需成長率達6%，「還需要談保2嗎？」


台經院今日發佈4月營業氣候測驗點，製造業營業氣候測驗點為91.08點，較前一個月減少2.06點，結束連續5個月上揚態勢、轉為下滑；服務業營業氣候測驗點為98.56點，修正後減少0.54點，因下滑幅度有限，研判服務業對景氣看法與上月相比維持不變；營建業測驗點則再度轉為上揚至95.06點。

孫明德說，國內製造業在歐美終端需求走弱，加上中國疫後需求不如預期，廠商持續去化庫存，4月出口、外銷訂單與生產表現依舊疲弱，使得製造業廠商看壞當月景氣表現。

至於服務業受惠於清明連假及口罩令解除，消費人潮回流，零售業者看好當月景氣表現，但受到美國地區性銀行面臨存款流失、資產價值縮水的挑戰，加上美國財長對於債務上限問題示警，使得金融市場動盪，讓金融相關業者看壞當月景氣表現。


孫明德指出，國內貿易表現今年首季衰退最多，4月的衰退幅度明顯變小，但復甦速度沒有預期快，以美元計算我國1至4月出口，衰退17.7%，再觀察投資進口資本設備，也呈現衰退的情況，特別是半導體進口資本設備，4月的減幅為32%，有弱化趨勢，恐怕會影響出口動能。

不過，孫明德認為，外界過度注重外銷訂單和出口，其實國內的民間消費十分強勁，已經連續6季正成長，今年首季成長率創近幾年來新高，加上車市、股市和觀光客的表現都不錯，整體呈現「內溫外冷」的情況。

由於外貿對整體經濟貢獻較大，雖然內需熱絡有助經濟成長，但似乎很難超過製造業？張建一認為，服務業的占比達6、7成，加上封控解除、消費傾巢而出，觀察服務業營業氣候測驗點，服務業今年很有機會支撐，而外貿的情況恐怕到7月都不會好，加上高基期的情況，會比較辛苦。只是景氣不像前幾年容易進行判斷，內需部分可以掌控，外需部分，除了國際景氣，廠商看法跟地緣政治等都會帶來影響。