【解封後的台灣3-1】封印1197天之後　6大現象「回不去了」

4月17日起，民眾搭乘共用運輸系統不再強制戴口罩，結束長達三年的「戴罩」政策，防疫回歸常態化進入時間表，但一時間，不論是路上行人、辦公室員工，或車廂乘客，99%的民眾還是選擇戴上口罩保護自己；5月1日中央疫情指揮中心正式解編，1197天防疫任務劃下休止符。但如同「脫罩」後的台灣，很多事情都回不去了。

在全民正式「露臉」前的最後一個股票交易日，4月14日觀光股強漲，其中，雄獅股價開高，上午11時25分後拉上漲停後，最終以漲停價179元作收，距離歷史高點186.5元僅一步之遙，市值則是衝上逾150億元新高。反映著國境解封後，國人一窩蜂出國旅遊的商機，終讓觀光股盼來了春燕。

儘管看到春燕，但並沒有回到疫前。據交通部觀光局入出境統計，今年1-2月國人出境人次近135萬人次；但來台旅客僅62萬人次，相比交通部今年觀光客來台目標是600萬人次，還有很大努力空間，遑論疫情前觀光客來台每年約1100萬人次，還差一大段距離。

雲品董事長盛治仁日前分析，從邊境解封後國人出國狀況，以及外國觀光客回流速度來看，加上各產業皆面臨缺工、航班運量還未完全恢復，機票也比疫前貴，預估今年（2023）兩股力量仍將持續拉扯，觀光業要到2024年才會完全恢復。

事實上，從各個面向來看，儘管口罩令解除了，但解封後的台灣，很多情況都已經回不去了，包括一漲不回頭的物價、經濟結構失調、科技業大舉徵才排擠其他產業用人、各行各業都在喊缺工、消費行為模式都已改變。這當中，除了新冠疫情帶來的變化，更有美中貿易戰，以及俄烏戰爭造成的驟變。

一、低廉物價回不去了：學者預料通膨警戒線設2%，未來恐上調

主計總處4月11日公布3月消費者物價指數（CPI）年增率為2.35%，雖較2月回落，但已連續20個月超過2%通膨警戒線，且1至3月CPI平均漲幅仍達2.62%，其中17項重要民生物資3月漲幅更達6.12%，因此民眾對物價上漲非常有感。



政治大學金融系兼任教授殷乃平表示，包括台灣，目前全球都把CPI年增率2%視為通膨警戒線，但未來恐怕要檢討，「2%」這個數值是否要上修。

殷乃平說，把CPI年增率2%列為通膨警戒線，這是美國聯準會（Fed）基於過去20年來，全球物價相、失業率都相對不高，利率也接近零利率的環境，所設下的標準。但從經濟學的角度看，過去20年其實是「異常」現象。

根據經濟學裡的菲利浦曲線（Phillips Curve），物價與就業之間是取捨關係，失業率低伴隨著是通膨率就會高，反之，失業率高會有低通膨。但這個理論，過去完全被打破。

由美中貿易戰掀起的短鏈革命，以及俄烏戰爭造成全球糧食、能源價格高漲，殷乃平表示，也許未來物價增速控制在「2%以下」的目標也回不去了。

二、低廉勞動力回不去了：基本工資追著物價連年漲，但實質薪資還在倒退嚕

殷乃平說，在全球與疫共存的大方針下，脫下口罩是遲早的事；但脫罩的同時，台灣也面臨基本工資上漲壓力。雖然政府已7度調漲基本工資，對於領基本工資的勞工而言，雖然帳面薪水提升，但實際薪資依然是衰退的。

主計總處日前發布2月受僱員工薪資狀況，累計1-2月工業及服務業全體受僱員工每人經常性薪資平均45,206元，年增2.39%，但扣除物價因素後，每人平均實質經常性薪資41,511元，年減0.34%，減幅為10年來最大。薪水被通膨吃掉的問題，可說是10年來最嚴峻。





殷乃平說，台灣在「經濟奇蹟」的年代，國民所得成長超過物價上漲，也就是GDP年增率超過CPI年增率；如今變成物價上漲速度超車經濟成長，物價一直漲，為了照顧弱勢族群，基本工資不能不反映。

但是，上漲的只有基本工資，但其餘基本工資沒漲，反而受到基本工資上漲、推動物價上漲，成為薪水追趕不上通膨的惡夢。

至於基本工資調漲能否帶動雇主替整體勞工加薪？就涉及雇主的能力了。殷乃平說，勞工整體薪資漲不漲？這不是上調基本工資能改變的，若雇主活不下去，員工也只能摸摸鼻子接受。反之，若雇主獲利能力良好，為了留才、不待基本工資調漲，雇主自然會替員工加薪。

殷乃平表示，歸根究柢，當全球經濟都在衰退，台灣經濟成長處在下行階段時，雇主沒辦法在市場上賺到更多錢，就無法回饋員工，雇主與員工同時面臨經濟困境，對整個社會都帶來更大的衝擊壓力。

三、消費模式回不去了：線上線下虛實整合模式取代傳統實體店面

疫情期間有人被打垮了，當然，也有業者積極調整面對改變。中華經濟研究院助研究員陳馨蕙以王品集團旗下餐廳為例，過去他們致力提供標準化服務，以紙本問券掌握客戶滿意度，吸引顧客一再回店消費。

但疫情期間的王品，則致力分散產品別，開發新通路，研發可以讓顧客外帶回家享用的食物，並透過App，讓消費者持續回頭。

陳馨蕙說，同樣的轉換也發生在全台各大百貨公司、專櫃通路，過往都只有實體店面，如今雖然還是設有櫃點，但也開始接受線上購物的營運模式了。

殷乃平表示，疫情改變許多人類的行為，全球、包括台灣都加速進入「電子環境」，因而人類消費行為都會改變，行為模式、思維模式都會改變。

目前40歲以下族群，未來大概都會偏向手機、網路購物，資訊來源也都從網路來。但40歲以上或長者，仍舊採取傳統模式。因此消費行為的變動，零售業者觀察的面向就要更廣了，若只依循舊模式，消費會萎縮，但若把新的消費模式放入，變化就不同了。

殷乃平指出，若單看傳統通路的門市營業額恐將萎縮，但若業者改為線上、線下共同協作的商業模式，就能發崛另一片商機。過去，中國大陸的阿里巴巴、騰訊，很早就走向這條路，台灣則因疫情才開始大轉變。

四、工作模式回不去了：人不在、江湖還在，混合辦公模式興起

一場疫情，除了讓銷售通路轉向虛實整合，工作模式也不再僵固限制在辦公室裡。資誠聯合會計師事務所人資長林瓊瀛感嘆道：「疫情開啟了各種可能性！」以往，傳統觀念都說在家不能辦公，只有在辦公室才叫辦公，疫情逼著大家「不得不」，開啟了各種可能性。

林瓊瀛以全球知名企業為例，Yahoo後勤已採行遠距辦公，員工自行決定要不要進辦公室；花旗銀行則採取3天On site（現場辦公），2天WFH（Work from Home，在家工作）的模式；亞馬遜雲端也是採遠距辦公，都是沒有固定坐位，需要進來時有個非固定坐位，概念就和在家工作一樣。

林瓊瀛並以PwC為例，PwC US也嘗試著讓同仁有3種選擇；virtual可以選擇每月進辦公室0至3天。flex是每周1至3天進辦公室；in person則是每周4至5天。而多數員工都選擇每周1至3天進辦公室flex模式。

至於PwC Taiwan在疫前就在試行WFH，一個月可有2天選擇在家工作，疫情來了，就從每月2天變成30天。林瓊瀛說，即便疫情稍緩，PwC Taiwan也沒取消這個政策。目前，台灣員工每人、每月還是有7天可選擇在家工作，某種程度也算是一種混合辦公。

如今，PwC Taiwan還想進一步試行新制度，內勤員工改成「412」，4天辦公室，1天在家，2天休假。中期計劃要改成「322」，3天在辦公室，2天給彈性在家上班，2天休假，這目的就是要保留員工互動。

林瓊瀛說，長期來看，PwC Taiwan希望以行動辦公室概念，不再有固定坐位。短期因工作性質，釋放出來的空間，就變成共享辦公室。





林瓊瀛也興奮地分享PwC Taiwan新裝潢好的辦公空間，是採分享辦公室模式，有很大沙發可做團隊討論，也有吧台，或坐、或站；也有像獨立電話亭，不被打擾空間，保留做線上會議使用。行動辦公室概念，也讓有進辦公室的同仁比較舒適，也能促進團隊互動。

林瓊瀛表示，過去在家防疫的居家工作模式，已帶動混合型工作模式。以往人在、江湖才在，員工一定要出現在辦公室；但這樣的工作模式被疫情打散，取代而之的是混合型工作模式，而這也符合員工期待。姑且不論一定要在辦公室「排排坐」的工作，混合辦公的工作模式確實是一種增加工作彈性的解方。

但傳統職場是「人在江湖在」，如今員工可以不用辦公室，主管也會問「績效在哪裡？」林瓊瀛認為，混合辦公確實會產生管理焦慮，但思維轉變是必然的，只能調整接受趨勢。「當然還是可以把人叫過來排排坐呀，但人就會跑掉。」他笑著說。




五、缺工問題回不去了：疫情放大科技業磁吸效果 加劇少子化危機

過去半年多來，飯店董總「搶救鋪床大兵」的戲碼，持續占據各大媒體版面。台北君悅飯店總經理陳隆慶透露，身為總經理的，「等下我也要去鋪床」；圓山飯店總經理楊守毅也向媒體展現，如何在上午11點後集體退房、下午3時集體報到的「關鍵4小時內」，親身經歷鋪床大作戰；台北萬豪酒店高層也已輪流支援第一線⋯⋯。

去年底，晶華酒店董事長潘思亮表示，因為宴會人力端不足，「晶華推掉了幾千桌的生意」，「缺工是國安等級的議題」。

少子化問題，早已讓各行各業招募員工不易，未料，一場疫情造成的全球晶片荒，讓台灣半導體「護國神山」的角色被凸顯出來；半導體產業拿出豐厚的薪資報酬吸引人才，當然也就排擠了其他產業。

而疫情期間，在海嘯第一排的飯店旅宿業，更沒有條件留住人才，以致旅宿業「缺工」問題時有所聞。中經院助研究員陳馨蕙也說，據向業者調查，飯店餐飲業者確實表示：「現在營收非常好，但我們的人跟不上。」

缺工也讓房務人員薪資水漲船高，據104人力銀行，台中某飯店徵房務人員，無經驗起薪3.5萬元，若有2年以上資深房務經驗，月薪最高可達4.3萬元。

飯店業缺工的問題，更讓業者聯合遊說勞動部開放引進服務業移工；但迄今，勞動部沒有鬆口，為了保障國人就業機會，也期盼業者祭出更優沃的薪資福利待遇來留才。

但有飯店主管私下表示，如今已不是加薪就能解決缺工問題了，疫後經濟讓科技產業人力需求大增，挖走製造業人力，製造業再挖走旅宿業人才，而如今，「年輕人寧願去跑外送、當網紅，沒有人要做辛苦的旅宿工作」。

對此，林瓊瀛也說，新世代對工作期待和轉變是很鮮明的，否則台灣不會一條街開滿手搖飲，因為大家都想當老闆，大家都不想「被動」被交代工作；以往勞工追求工作安全感，現在更追求彈性；以前在餐廳端盤子3萬多元，現在接Uber Eats，拚一點也是3萬多元，「為什麼要站在那裡8小時，況且我還可以選擇要不要接不接單」。

六、產業結構失衡回不去了：電子業獨大，台灣產業荷蘭病浮現

包括半導體產業、電子產業，成為美中貿易戰下的受惠者，更因疫情期間居家上班的工作需求，帶動電腦電子產業產值節節高升。儘管中央銀行否認台灣染上了「荷蘭病」，但不可否認，台灣長期以來只偏重發展電子產業的問題，在後疫情時代的病灶更嚴重。

「荷蘭病」是指過度依賴單一產業，導致大量資本流入、幣值急速上升，喪失國際競爭力的現象。1960年代，荷蘭發現北海油田，往後20年靠著大量出口天然氣，累積不少外匯，荷蘭盾匯價大幅升值，卻也造成國內其他產業空洞化，產品出口量下跌、失業率攀升，政府財政負擔加重等經濟問題。

殷乃平說，台灣經濟面的結構性問題是電子業獨強；當其他出口競爭國家都因全球需求放緩、貨幣趨貶時，新台幣匯率相對其他國家貶值幅度減少，對其他非電子產業的出口競爭態勢更加不利，例如工具機業的出口競爭力被大幅削弱。

而台灣是小型開放經濟體，出口是經濟成長最大引擎，殷乃平表示，只要出口衰退，全台灣經濟都不會好到哪裡去，即便政策祭出全民共享發現金6000元的政策，或是加速公共建設等靠內需撐場也是有限。

「當全球市場不好時，你說用擴大內需替代出口，這是自我安慰的話！」殷乃平也坦言：「說實話，今年台灣要『勒緊褲帶過日子了』。」

至於明年會好嗎？他表示，要觀察，全球目前都在看中國大陸。根據世界銀行最近發布，2023年後，中國大陸將變成世界第一大經濟體、美國會退居第二，原因是美國經濟衰退。因而，現在大家都把眼睛擦亮看著中國的經濟表現。

儘管大家都殷殷期盼台灣經濟早日「看到隧道口的那一縷光」，但很多現象都已回不去了，包括物價、缺工、產業結構失衡等，是挑戰但或許也是機會。