國發會23日召開記者會說明兆元投資方案,圖為經濟發展處處長邱秋瑩、副處長陳美菊。國發會提供
政府推動「兆元投資國家發展方案」,希望擴增民間參與公共建設規模,並設立4年目標,今年預定民間參與金額目標為1498億元,目前簽約金額已達1116.91億元,達成率逾7成。
國發會今天(5/23)舉行記者會,由經濟發展處處長邱秋瑩、副處長陳美菊說明階段性成果。自去年7月18日行政院經發會通過兆元投資方案以來,相關部會積極推動「創新促參推進機制、優化投入公共建設之投融資條件、增加公共建設相關金融商品」3大策略主軸。
邱秋瑩指出,截至今年4月底,已促成逾81案,規模達1116.91億元台幣之民間參與公共建設簽約金額,達成率逾7成。另為強化政府推動促參成效,並扣合國家重大資源及社會政策方向,已擇定再生水廠、本島大型之海水淡化廠,原則以促參方式推動。
另針對青年社會住宅,促參專案辦公室將協調內政部、金管會等有關單位成立專案,以異業結盟及複合式商業模式,引進民間興辦青年社會住宅,擴大興建能量。
國發會表示,在優化民間參與公共建設效率與條件,以及推進法規鬆綁部分,已主動蒐集政府及民間提案,並完成法規調適及鬆綁共計16件,包括:擴大保險資金參與公共建設的範圍、保險資金投資公共建設型私募股權基金及國內創投事業之自有資本適足率風險係數調降至1.28%等。
該會指出,主動函釋具公共建設屬性之策略性產業,舉如:電動車充電樁、節能服務產業或設施、儲能產業或設施、台北港物流中心等,提高保險業投資相關產業適用投資限額至45%,活化資金運用彈性。
在推動公共建設相關金融商品部分,已成功推動台北市、高雄市及桃園市政府分別發行100億元、45億元及12億元之永續發展政府債券;今年1月至4月底,整體市場發行永續發展債券規模已逾650億元。
國發會指出,財政部、金融監督管理委員會、櫃檯買賣中心已建立三方聯繫機制,將持續追蹤發債可行案源,輔導各級政府發行永續發展債券。
針對中央政府(含國營事業)公共建設於新興計畫審議階段,執行中計畫於先期作業階段及財政部審議非營業特種基金自償性債務計畫時,將篩選具部分自償性等合適標的,轉請金管會及櫃買中心協助評估。針對適合發行永續發展債券者,由資本市場服務團輔導、協助籌資,藉以降低公務預算及利息支出負擔,並提供民間優質的投資選項,間接投資及參與公共建設。