【太說軍武】反制共軍！遠程打擊給力　天弓防空飛彈「強弓二型」射程逾千公里

國防部軍品管制清單揭露「強弓計劃」將量產100枚以上的「天弓四型」防空飛彈，可攔截70公里高空的彈道飛彈。中科院也研發「天弓五型」，攔截彈道飛彈能力更接近美軍薩德飛彈（THAAD）。令人高度關注的是，「強弓二型」中程彈道飛彈，射程達1000公里，將可反制中共沿海機場、彈道飛彈、遠火基地等。國防院副研究員舒孝煌認為，台灣具備遠程打擊能力是必要的，因為若只是防守，代價只會更高。



強弓計劃是接續「天弓飛彈」系列的增程型發展計劃。而「天弓飛彈」系列是由國家中山科學研究院1979年起自主研發的防空飛彈家族，「天弓一型」防空飛彈1986年發展成功後，開始肩負起捍衛台灣高空層的空防重任，搭配美商RCA開發的「長白」相位陣列雷達，能快速掃瞄、鎖定並導引天弓一型防空飛彈精確命中敵機。在美製愛國者2型飛彈於1997年初陸續交給國軍戰備之前，國造的天弓一型飛彈就肩負起捍衛台灣高空層的重任，至今近40年，接續不斷改良，天弓二型、三型等防空飛彈，以及近期的「強弓計劃」推出的強弓一型（天弓四型）防空飛彈，以及「強弓二型」彈道飛彈。

天弓一型1987年命名　讓世界刮目相看

當時天弓飛彈的緣起，是在1979年美國與中華民國斷交之後，台灣已無法取得先進武器，防禦中共解放軍的威脅，在此背景之下，時任總統蔣經國決定展開多項國防武器自主研發，包括「自製防禦戰機」（Indigenous Defense Fighter, IDF），以及雄風反艦飛彈以及天弓防空飛彈，成為台灣自主研發後續發展最成功的兩種飛彈系統。另有「天馬計劃」，則是秘密發展中程彈道飛彈。

事實上從1970年代末期，可遠程攔截敵機、防禦高空層的美製「勝利女神-力士」飛彈（MIM-14, Nike-Hercules missile）已過於老舊，無法應對中共當時新一代殲-7等超音速殲擊機，因此國防部參謀本部決心全力研發高空層的防空飛彈。但當時資源有限，因此時任參謀總長宋長志上將於1980年3月拍板決定，要求當時隸屬國防部的中科院優先執行「天弓計畫」，發展為防空飛彈武器系統。



經過6年研發，射程達到100公里的天弓一型飛彈，終於在1986年12月12日交裝給國防部，當時為了紀念百歲冥誕的前總統蔣介石，一度命名為「中正100天弓一型」。後來由時任行政院長俞國華於1987年正式命名為「天弓一型」飛彈。由於「天弓一型」是當時世界上第3種配備相位陣列雷達的陸基型長程防空飛彈系統，具有遠程接戰、全空域、全天候作戰能力，令外界對台灣飛彈技術刮目相看。

有了「弓一」成功的基礎，中科院接著推出「天弓二型」防空飛彈，擔任攔截高性能戰機之區域性防空角色。「弓二」於1997年服役，飛彈射程比「弓一」更遠，據稱達到200公里。弓二採用主動雷達歸向尋標器，具多批目標接戰功能，有效反制飽和攻擊。

不過，中共解放軍在1995年至1996年之間「台海飛彈危機」中，兩度對台發射多枚彈道飛彈，國軍高層有鑒於台灣缺乏攔截彈道飛彈能力，因此參謀本部決定全力自主發展「性能接近愛國者三型防空飛彈的反戰術彈道飛彈系統」（Anti-Tactical Ballistic Missile , ATBM）與長程預警雷達系統。飛彈射程比天弓二型更遠的「天弓三型」，於2011年的國慶表演中首度展出。

不過，天弓三型在2013年9月在屏東九鵬基地執行試射失敗。不過，中科院痛定思痛，修改尋標系統之後，終於2014年向國防部爭取到10年量產12套天弓三型飛彈的預算；且後續2018年中科院興建新廠房後，弓三的年產量由48枚翻倍為96枚，大幅提升台灣自主反彈道飛彈能量。



「強弓二」因應防衛　往中程彈道飛彈發展

由於中共近10年來高速發展新型彈道飛彈以及匿蹤戰機，為了能「拒止」中共飛彈與戰機，台灣軍方責成中科院以「強弓專案」發展增程型天弓三型飛彈。

2014年底，代號為「強弓專案」的天弓三增程型研發計畫首度公開，中科院於2015年獲編預算5年共約70億的預算，研發射高70公里的新彈種「強弓一型」，於2023 年2月測試完成，可成功攔截模擬短程彈道飛彈的天弓2B靶彈，展開量產，也就是外界稱的「天弓四型」防空防空飛彈。



事實上，「強弓一型」飛彈，或稱「天弓四型」與原本弓三標準型已有很大差異，首先是攔截高度提高，因此採用兩節推進火箭設計，第一節推進火箭將彈體推至平流層後脫離；第二節彈體上有側向推力火箭，彈體可在稀薄大氣中機動。再者平流層中水氣較少，因此導引段的Ka波段尋標器更不易受到干擾，提高攔截精確度。由於國防部高層對「天弓四型」（TK4）性能頗具信心，因此國防部從2026年起將會進行「天弓四型」（TK4）防空飛彈從明年2026年正式量產，產量上看100枚。

由於台海防衛情勢日趨嚴峻，原本中科院「強弓專案」發展另一型射高100公里的「強弓二型」防空飛彈，近幾年計劃也轉變，往中程彈道飛彈發展，成為「反制」中共的戰略性地對地武器，射程估計可達1000公里，剛好達到「中程彈道飛彈」的門檻，更令外界矚目。



國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌認為，台灣發展中程彈道飛彈有其必要性。舒孝煌指出，由於台灣一直在遭受中共以彈道飛彈、遠火武器、遠程「巡飛彈」與無人機等威脅，這強迫台灣必須採用地對地飛彈來防禦。「我們不能一味只是防禦，你光只是防禦的話，你的成本其實是越來越高，而且會防不勝防。」

舒孝煌表示，應該讓國軍具備一定程度的反擊對手的能力，雖然說「強弓二型」的研發天弓三型衍生出來，其打擊範圍比較有限，但是有總比沒有好。



另外，舒孝煌建議，就「強弓二型」彈頭的型別上，可擴大作戰範圍，例如說攻擊機場的集束彈藥等彈頭，就可以擴散打擊能力。儘管可能打擊中共機場跑道時不一定能夠真正發揮打擊效果，但當我方情蒐掌握中共確實已經開始動用機場、第一線戰機、飛彈部隊等已經開始部署、可能發動武力犯台的跡象等時機，此時共軍已有彈藥與油料準備，飛機已經在備便的機場，國軍使用「強弓二型」這類中程彈道飛彈對共軍進行遠程對地打擊效果就會比較好，這在烏克蘭戰場實戰已經充分說明。

另外，舒孝煌也認為，國軍制海的能力可考慮增加一種遠距離打擊「高價值海上目標」的能力（例如航空母艦），對中共的海上艦艇將可構成更大威脅。

舒孝煌強調，國軍有一定程度的反擊能力是有必要的，不過台灣在執行長程打擊方面，情報的研判非常重要，如何去發現敵方的部署情況，台灣的C4ISR能力必須能提升來支撐反制作戰。



此外，舒孝煌提醒低空層防空的重要性。過去中共的彈道飛彈只是從一個方向過來，未來共軍使用無人機等其他的方式，例如潛射武器、航空母艦上面的空載武器等，四面八方攻擊台灣，國軍不會只能防守西部，東部也很多目標要防守，很難面面俱到。雖說台灣地方小，但畢竟中共武器量體多，國軍就會變得比較難防禦，所以台灣一方面須強化高空層的防空能力，但另外一方面低空層的能力也要強化。



漢光演習曝無人機破壞　專家：需保護關鍵設施

漢光41號演習的檢討報告被批評，對於小型無人機這類在低空層、小型的威脅，並未說明小型無人機可能會造成更大的破壞要該如何解決。由此，舒孝煌也擔憂，國軍現有「國家先進地對空飛彈系統」（NASAMS）、陸射劍2防空系統，針對這種小型無人機，在數量與應對成本上，並沒辦法解決小型無人機威脅。

由於日前有消息指出，憲兵已經少量採購3套M-ACE反無人機系統，以貨卡（Pick-Up Truck或稱皮卡）分別搭載光學/紅外線與3D雷達、電戰模組，還有30公厘口徑鏈砲，可以「硬殺」低空的中小型無人機。舒孝煌肯定憲兵的做法，因為商用的反無人機系統系統非常多，軍方可以少量購買一些，在不同的單位例如憲兵有其衛戍區防衛的特別作戰需求，空軍有保護機場、戰機、飛彈基地也有特別需求。



舒孝煌以漢光41號演習10天實兵演練，像是愛國者飛彈陣地整個都暴露在外面，一般民眾都看得到，「萬一軍方沒抓到無人機攻擊，整個飛彈就毀掉了，難道不需要保護嗎？」

至於其他例如關鍵基礎設施，有些部隊負責地方的防禦，要保護關鍵基礎設施，舒孝煌認為，可能也需要不同的方式來防禦無人機，至於什麼方式會比較有效、成本比較低，就可以買不同的系統來運作，試著操作看，換取經驗。



舒孝煌指出，從外島被中共無人機騷擾多年，已經告訴國軍這非常難防守，但如今一點真正有效的辦法都拿不出來。針對無人機反制作戰，絕對是我們防空系統上面的最後一塊拼圖，必須要趕快補上。但是，在漢光演習裡面不去驗證反制無人機，「這不是非常奇怪的事情嗎？」 或許在某些未公開演練中執行，但外界不確定說國軍有沒有使用反制系統。

舒孝煌建議，其實國軍自己都可以使用無人機，不只單兵操作，甚至可配備到M1A2T、艦艇甲板上，一方面發展自己的無人機戰術戰法，另外一方面就是反過來用無人機模擬敵人，看國軍地面部署的反制作為實際情況如何，藉機會來檢討。這是除了高空層、遠程打擊能力來應對中共對稱攻擊方式之外，當務之急，就是如何防範無人機攻擊，「因為連平時都會燒到你，不只是戰時而已。」