川普就職演說關稅輕輕帶過？ 學者：拉高姿態、增談判籌碼

美國總統川普今（1/21）日就職後，瘋狂簽署行政命令，而致詞內容重申將對內減稅、對外開徵關稅。中央大學經濟系教授吳大任分析，就職典禮是對內演說，川普要先安定支持者和民心，況且關稅配套措施複雜，並不是一篇演講就能說清楚，現階段拉高姿態、增加談判籌碼，對台灣而言，要特別留意高科技到美國投資，以及未來是否進口能源等議題。

川普在就職演說中重申，將「改革」美國的貿易制度，以「保護美國的勞工及家庭」，不靠對公民徵稅來使國家富裕，將對外國徵收關稅、稅捐及收入，使美國人民富裕；且讓美國再度成為一個製造業的國家，並宣布國家能源緊急狀態，獎放石油生產等，另發布行政命令，退出巴黎氣候協定。

對於外界關切的關稅，他僅簡單提到「對內減稅、對外開徵關稅」，吳大任受訪時表示，川普的態度明確，落實其選舉時的「美國優先」，畢竟在製造業整體狀況不理想，美國對減碳和綠能等並不在意，加上地廣人稀，森林覆蓋率高，即便忽視這個領域，對全球影響相對較小。

吳大任指出，演說的中心思想是製造業回流美國，所有政策就環環相扣，宣布國內減稅，除了改善財政狀況，只要企業在美國投資就會減少稅收，而稅損的部分就以關稅來彌補，過去僅針對中國開刀，為避免資金跑到沒有課徵關稅的國家，本次勢必是全面性課徵。

吳大任說，川普政策對台灣傳統產業的影響不大，反而是半導體、高科技產業等，接下來的美國政策，短期會影響我國出口表現，但中長期持續數年，廠商將重新思考投資地點是否移轉，目前台積電在國內各地設廠，未來若受到壓力，恐怕得作其他考量時，對我國勢必帶來衝擊。

他也提醒，川普沒提到的事，高關稅容易產生通膨，美國一年進口額達3兆美元，若祭出關稅戰恐掀起新一波物價問題，為因應通膨壓力，川普有機會讓美元升值，來抵銷進口物價上漲，相對地，亞幣和新台幣等會出現貶值壓力。

吳大任認為，川普僅輕輕帶過關稅議題，頗有先拉高姿態、增加談判籌碼的意味，等著其他國家來碳判，今年對台灣將是關鍵的一年，目前首當其衝的是高科技業後續是否到美國投資，以及美國開採油頁岩之後，是否要進口能源。

既然台灣對美國貿易順差持續擴大，川普不可能視作不理。吳大任建議，既然川普要謀取最大利益，政府可以先列出產業清單，有哪些產業可優先赴美投資，如石化業受到ECFA影響，或許赴美投資不失為很好的策略，我國作法跟美國目標一致的話，或許面臨的稅率不會太高，同時能減少進口商品的壓力。