黃捷舉徐巧芯、蔣萬安、黃國昌的例子問何謂「反質詢」？　卓榮泰：真的無法定義

立法院今（6/20）天舉行全院委員會，針對政院提國會職權修法覆議案，邀請行政院長卓榮泰報告並備詢。民進黨立委黃捷在質詢時提出國民黨立委徐巧芯、吳宗憲、台北市長蔣萬安、民眾黨立委黃國昌等4人對反質詢的解讀，問何謂反質詢？卓榮泰坦言，「抱歉委員，我真的無法定義。」

針對政院提國會改革覆議案，卓榮泰今天到立法院報告並備詢，黃捷質詢時拿出徐巧芯、吳宗憲、蔣萬安、黃國昌4人對反質詢的解讀，像是徐巧芯曾說「答覆超過質詢外」、吳宗憲說「之後再透過判例建立」，蔣萬安認為「備詢者不能反問質詢者」，黃國昌則說：「官員回罵在那邊叫什麼叫」。

黃捷接著問卓榮泰「何者才是反質詢的定義？」卓榮泰回應，「抱歉委員，我真的無法定義」。對此，黃捷苦笑表示，院長算是答對，答案是四者以上皆非，因為連國民黨自己都無法統合說法。她強調，法院就算要找國際判例也找不到，因為這是史無前例，「最強大的反質詢就在台灣立法院，到現在還生不出一個定義」。

黃傑指出，25條條文中除了反質詢定義不明之外，還有隱匿、虛偽答覆、虛偽陳述等限制，官員怎麼答覆都可能受罰，最後為求自保，可能官員只會回答「尊重大院看法」等罐頭式回應。

黃捷表示，條文46-2條與47條相隔不遠，但卻互相扞格，顯示整部法案就如同拚裝車一般、東拼西湊，缺少討論，未來立委若要伸手向行政機關調取機密資料、該適用哪條法律，行政機關又該如何拒絕？都是很大的問題。法務部長鄭銘謙表示，「46條看起來是OK的，但47條就有嚴重侵害權力分立問題。」

黃捷強調，根據民調顯示，57%民眾支持國會改革，同時也有另一份民調顯示6成以上民眾支持覆議，並問卓榮泰這算是矛盾嗎？卓榮泰回應，「民眾當然支持國會改革，但審查過程中的重大瑕疵，民眾也看在眼裡。」