法務部長鄭銘謙：「虛偽陳述」法律概念不明確、涉及主觀價值判斷

立法院今明兩天舉行全院委員會，針對政院提國會職權修法覆議案，邀請行政院長卓榮泰報告並備詢，國民黨立委鄭天財在質詢時，與法務部長鄭銘謙就《刑法》141條之1進行辯論。鄭銘謙認為，該條文涉及到主觀價值的判斷，是一個不明確的法律概念。

針對政院提國會改革覆議案，卓榮泰今(6/19)天到立法院報告並備詢，鄭天財針對「藐視國會罪」表示，公務員於立法院聽證或受質詢時，就其所知的重要關係事項，為虛偽陳述者，處1年以下有期徒刑、拘役或20萬元以下罰金；他認為，這個需要經過法院審理判決，不像行政院圖卡所說的，懷疑就可以形成。

鄭銘謙表示，《刑法》141條之1的立法違反釋字585號解釋，尤其在質詢，這是不明確的概念，因為立委質詢內容五花八門，甚至跟議案無關，要如何判斷真偽？如果立委質詢內容有錯誤的信息，政府官員也沒有辦法去做澄清。

鄭銘謙繼續說，《刑法》168條的偽證罪，是因為證人陳述，跟自己親眼看到、親耳聽到的事實不一樣的，所以才有虛偽陳述的問題。他指出，但《刑法》141條之1涉及主觀價值的判斷、認知的差距，如果不一樣就被認為是虛偽陳述，這是一個不明確的法律觀念，而且如果要用《刑法》處罰的話，是違反《刑法》最後手段性原則。

最後，鄭天財問，按照藐視國會罪的構成要件，是不是就其所知之重要關係事項為虛偽陳述？鄭銘謙回答，所知是一個不確定概念，應該要親眼看到、親耳聽到，才知道真偽，而不是先做一個認知差距。