行政院政務委員陳時中提議將50%證交稅撥入健保基金,以解決健保財務缺口,確保未來20年的財務穩定。資料照。廖瑞祥攝
儘管台灣的健保制度被譽為「世界第一」,但近年來,健保財務卻面臨日益嚴峻的挑戰,財務缺口問題成為一大困擾,甚至讓衛福部長石崇良直言「這是讓我睡不著的地方」。行政院政務委員陳時中今(29)日提出了新解方。他建議仿效菸捐模式,將現行的千分之三證券交易稅收入的50%,提撥至健保基金,估算可確保健保未來約20年財務平衡。
在「2026歐洲台灣醫療論壇」上,行政院政務委員陳時中表示,雖然台灣的健保制度被譽為全球首屈一指,並為此感到自豪,但他坦言,台灣的健保財務狀況並不健全,健保收支長期存在1%至2%的缺口。他提到,歷任衛福部長在調整健保費率時,都面臨政治壓力,並因此下台。陳時中自嘲道:「我在109年的時候,也很大膽地調了費率,本來也應該下台,但我是第一個因為調費率而沒下台的部長。」
然而,健保費率已達5.17%,接近法定的6%上限,調整空間相當有限。陳時中認為,健保的根本財務問題在於過度依賴薪資所得的保費收入,而薪資增長已無法跟上醫療支出的增長,這進一步削弱了「量能付費」的精神,尤其是資本利得的占比過低。雖然曾有調整補充保費制度的嘗試,但因社會反彈而未能成功。關於補充保費的起徵點,他認為兩萬元偏低,可以討論是否將起徵點提高到15萬或20萬,「那才是適合的起徵點」。
此外,陳時中也提到,過去半年來,他每天都關注股票市場的動態,特別是市場成交量每天超過兆元,單日交易額達到3至4億。他強調,儘管政務官沒有在買賣股票,但從市場波動中,他一直在思考如何擴大健保費基,因此建議可以效仿菸捐模式,將現行千分之三的證券交易稅的一部分,約50%提撥至健保基金。他相信,這樣的方案將有助於維持健保財務的平衡,估算可確保未來約20年的穩定。