【深度報導】中學理化教師荒！六都也招不滿　基礎學力告急「誰撐護國神山」

教師缺工潮今年更加惡化。受到科技業高薪磁吸，以及行政作業、檢舉申訴等因素交互作用，中學自然、科技領域代理教師近年屢傳招聘困難，而這個危機如今全面蔓延到專任職缺；《太報》盤整全國22縣市教師甄試資料發現，國中理化在已放榜的17個縣市裡，就有14縣市招不足額，甚至台北、新北、桃園都大缺人。基層教師感嘆，如今授課時數減少、學生學習動機下滑，教師缺口更形成惡性循環，沒人教好基礎學科，台灣引以為傲的科技業、護國神山還能撐多久？


化名W的資深教師，現在是台北市的國中教務主任，看著眼前空蕩的教師錄取名單，嘆了口氣，直言理科老師本就難找，但新學期的課不會開天窗，「一定想盡辦法把人塞進去，只要是活口，就可以進來。」

許多國高中的教務主任，此刻多半跟W一樣，他們享受不了剛展開的暑假，繃緊神經馬上要開搶代理教師補位。

115學年度專任教師甄試近期陸續放榜，《太報》盤整全國22縣市教師甄試資料，發現至截稿為止，國中已放榜的17個縣市、238個缺額中，竟有14個縣市招不滿理化教師（一般組，未含偏遠地區、實驗教育等類別）、僅能錄取143人，是所有教師中最嚴重災區。

　

特別值得注意的是，在教甄錄取數字裡，今年度台北市開缺56個，最後僅錄取30人；新北市招募20人錄取10人；桃園市41個職缺僅錄取19人；台中市稍微幸運，42個名額錄取41人，但同樣可以看出，即便都會區，在這波浪潮下仍無法倖免於難。

國高中應徵者銳減　專任教職「鐵飯碗」已破功

而這其實早有端倪。翻開教育部的師培統計年報，自然（包含物理、化學、生物、地球科學）、科技（包含生活科技、資訊科技）領域的教師甄試錄取率近年快速增加，相較於全體國中教甄從2019年的3.48%，增加至2024年的9.94，自然領域從連年個位數錄取率，在2024年瞬間跳至14.59%，本就缺人的資訊領域，也從16.27%增加為24.81%。

同樣一段時間，高中整體教師錄取率從3.18%增加為7.96%，自然領域則從4.72%漲至12.72%，科技領域由6.45%增加為13.04%。



錄取率增加，一方面是近年為了減少代理教師比例，正職機會增加，但同時是因為應試者快速減少。

台北市福安國中校長施俞旭，曾任自然國教輔導團團長，他說明，台北市國中階段來說，今年應試者幾乎全部都進複試，但因為雙北複試安排在同一天，仍有人缺考。以他負責的組別為例，分配13個考生，有5人缺考，更令人苦惱是，剩下8位應徵者的水準參差不齊，「甚至有人教錯，還不知道自己錯在哪」，而能錄取的人裡也有許多需要在職教育。

教師甄試由縣市各自辦理，從時間到錄取名單都可能互相搶人。不願具名的教育學者T談到，他在國中當教務主任的朋友，今年開出4個職缺，但錄取者後來又上了其他縣市，最終還是有2個位子沒補到人。除了榜單可能重複錄取外，這幾年教師職缺大開，新出現的趨勢是，專任老師想換學校、工作地點時，已經不願意申請、等待介聘程序。「很多都直接辭職重考（教甄），現在來考教甄很多亂七八糟的，我有經驗、有資歷，去考當然直接輾壓。」

T學者嘆道，在這樣情況下，現場實際的人力缺口恐怕比數字更嚴重，面對縣市各自教甄、互相搶人造成的問題，中央主管機關應該要召集縣市一起討論，「你讓有限的老師，在各縣市之間被東挖西挖、跳槽來跳槽去，留下一堆空位，為什麼不一起來討論怎麼辦？」



2個月前，教甄季開跑時，全國代理暨代課教師工會理事長黃湘仙接受《太報》訪問指出，這兩年，會有明顯的代理教師缺工狀況，尤其中自然跟資訊教師，這幾年許多人轉往科技業界，是缺人最嚴重的領域，「也許不會真的找不到人，但要開正式缺才能找到。」

然而現實惡化的速度更快，專任職缺已經開始找不到老師。

「留下來的」捨高薪也要教書　新血憂行政磨平熱情

自然、科技領域的缺口，面臨外界拉力與內在的推力，拉力如果用一個字總結就是：錢。

阿其（化名）在公立高中擔任化學教師，過去就讀化學系的他，如今教職邁入第9個年頭，他就有同學任教幾年後轉入半導體廠，不是龍頭企業，月薪已經是過去1.5倍，年薪更是過往3倍。「科技業對理工科人才確實是很大的拉力」，而除了工學院以外，傳統理學院就屬物理、化學最容易進入科技業，也因此容易吸引教師轉職。

「現在留下來的，都是真的有點熱情的，這方面是比較可惜，你只能用熱情來工作。」劉增承就於台師大物理系，下學期即將開始實習教師生涯的他說，自己從小教同學作業，發現對教學很有熱情，因此立定志向要當老師，當然這幾年也聽到、看到不少薪資差距的訊息，加上感到如今學生對教師的態度和過往不同，本來也有些猶豫，「但後來還是覺得，可能我年輕吧，至少先做自己覺得有意義的工作；如果可以改變學生的歷程，算是蠻有意義的。」



然而劉增承同樣擔憂校內的推力，就是如今校園裡，年輕、菜鳥教師往往必須兼任行政工作，甚至常常因此需要加班、排擠教學心力。「沒有一個老師是想當行政才來當老師的，好不容易進來，還要去做不想做的工作……總有人有熱誠，不用高薪也能做這份工作，但行政就會很消耗熱情」。劉增承也呼籲，行政正是許多新血投入的顧慮，若要改善缺工困境，可能可以思考將教學、行政工作分開，透過類似公職的專職人力來負責。

施俞旭則另外談到，近年教學現場頻頻傳出濫訴情況，「我們都開玩笑說是1999（投訴專線）吃到飽」，也都讓老師感到缺乏安全感。

退休潮又缺活水、外卡名額慘澹　教師：基本學力下降

眼前的缺口，有可能越來越大嗎？根據教育部統計，目前自然與科技領域教師，約有3分之1超過50歲，即將陸續退休，而投入實習的師資生人數卻又減少，從2014年的315人，到如今227人，主要就是來自於自然領域的減少。



阿其則感嘆，儘管有些領域師資生並未減少，但多少人願意真的投入教職？他觀察，大多學生畢業後還是會先進科技業，教書、教師證只是當備案。

阿其苦笑，說如今學生的能力也在下降，連帶讓第一線教師的成就感跟著受挫，「有點不知所措吧，你不知道怎麼教」，除了各地明星高中可能仍維持水準外，其他學校近幾年都會有明顯感受，「學生基本能力根本不足以到這個階段。」

阿其舉例，像是計算莫耳數，甚至已經給好算式，學生套入數字就可以完成，卻每班都有3、4位學生無法完成，上課時面露呆滯、回答聽不懂的學生也逐年增加。他更感嘆，雖然自己試圖透過線上教材讓學生預習、補進度，但一來學生缺乏動機，再者108課綱縮減授課時數，也讓他們陷入需在有限時間內趕課，無暇照顧落後學生的情況，甚至有些高中生恐怕只有過去國中生程度，師資缺口下，更形成惡性循環。



事實上，面對自然、科技領域缺口，教育部去年（2025）放寬所謂業師條款，於11月修正公布「高中學校專技教師遴聘辦法」，將自然科學領域納入所謂特殊科目，曾於業界任職6年或具有相關證照者，可以進入校園任教特定科目，並須補修8學分教育課程。

然而記者詢問教育部，此辦法通過後，究竟增加多少人力？教育部則表示，114學年度第2學期共計申請2案，經審核通過1案，為生物專長；另115學年度第1學期申請於5月底收件截，特殊科目申請件數計3案，經審核通過共計1案，為化學專長教師；也就是說，這個解方迄今僅成功在整個自然科學領域增加2名人力。

另一頭來說，薪資落差有解嗎？日前行政院拍板軍公教調薪方案，教師部分調增2000元專業加給，此外通案調增4％，事實上，這已經是2020年以來第四度調薪，然而面對產業界飛奔的薪資，現場緊繃的眉頭仍然難以緩解；專任教甄過後的空缺，多半得先由代理教師補正，但那又是另一個戰場。對此，W主任並不看好，直言近年各地廣開教職，代理教師大多也已經上岸，「將來什麼護國神山（指半導體業）我覺得不太可能繼續，數理是基本科目，現在都沒有人教了！」