澳洲總理艾班尼斯(由左至右)、澳洲駐美大使陸克文和美國國務院國際安全與防擴散局助卿康10月26日在華府簽訂澳美科技協議。路透社
澳洲前總理、現任澳駐美代表陸克文(Kevin Rudd)23日指出,澳洲不應該假設如果台灣發生衝突,事態會如何發展,強調為了避免台灣與中國爆發衝突,美國與澳洲必須把焦點放在「集體威懾」。
談及台海議題,陸克文表示,關鍵問題是「未來的情境是什麼」,而「集體威懾」是首選方式。
他表示,中國沒有對台灣採取軍事行動,是因為威懾是有效的,集體威懾(中國)也是美國、澳洲、日本政府尋求並正在做的事,「換句話說,我們已經讓中國軍方得出結論,採取此類行動的風險太大」。
他提到,「如果威懾失敗,會出現什麼情況?我針對這個特定問題研究很長時間,知道有很多關於封鎖、入侵、近乎入侵的情節,因此很難有效地軍推」。
當被問到是否相信美國會軍事協防台灣?陸克文表示:「我們認真看待美國總統拜登說的話,他曾4次說過美國會保衛台灣」,「我相信他的話」。
針對澳洲在台海衝突會扮演何種角色?是否因與美國結盟而自動加入防衛台灣?陸克文表示,1951年制定《美澳紐防衛公約》(ANZUS),沒必要對台灣未來情境做特定假設,因為不同行動者的行為會造成不同情況,「例如,若台灣單方面宣布獨立怎麼辦?這時候台灣就成為先行動者」。
陸克文也指出,澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)及外交部長黃英賢(Penny Wong)都清楚表示,確保台海戰略平衡有利於澳洲、美國及盟友國的利益。