美中下週罕見舉行核武軍控會談　專家：為拜習會營造好氛圍

美國總統拜登與中國國家主席習近平預計將在本月中旬會面，雙方近期互動開始顯著增加。《華爾街日報》1日報導，中國同意與美國針對核武軍備控制進行討論，時間定於下週一（11/6）。

報導指出，這場會談將是歐巴馬政府之後，美國首度與中國進行核武軍控的討論，重點將放在如何減少誤判的風險。美方由負責軍控事務的國務院助理國務卿史都華（Mallory Stewart）代表，中國則派外交部軍控司司長孫曉波出席。

這場會談並不代表正式開始談判，只是雙方互相了解，尤其是美國將有機會認識中國對核武的看法、及中國核武庫存現況；和美、俄相比，中國的彈頭數量一直都少得多。

卡內基國際和平基金會的分析師趙通表示，「中國高層仍然在為和美國長期競爭做準備」，若這種交流能持續下去、定期進行，才有機會發展成更實質的對話。

美方表示，拜登與習近平將在本月15日起舊金山舉辦的亞太經合組織（APEC）峰會期間會面，但中國尚未證實。趙通認為，下週一這場核武軍控會議，主要是為了拜登和習近平的會面創造更好的政治氛圍；對於軍備控制方面的討論會否有什麼進展，他期望不高。

美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）6月曾提出一種吸引中國逐步參與軍備控制討論的方法，認為可以制定一個多國討論體系，以聯合國安理會為基礎，讓中國和安理會另外4個常任理事國互相通報飛彈試射情況，藉此建立安理會五常間的危機溝通管道。

美方高層官員對《華爾街日報》表示，美國下週和中國的討論，就會以這樣的構想為基礎，討論以雙邊或多邊為基礎來建立對話。

中國先前幾乎沒有表現出期望和美方談軍備控制的意願，直到本週一（10/30）。中國外交部發言人汪文彬那天在記者會會上說，台灣問題上的分歧仍是美中關係改善過程的最大障礙，不過中方希望「穩定關係」，這包含「中美軍控和防擴散磋商」。

美國思考是否要擴大核武

《華爾街日報》指出，對美國來說，目前最迫切的問題是要如何遏制中、俄的雙重核武威脅，這關係到美國是否要在未來幾年開始擴大核武。

美國和俄羅斯之間原本有《新削減戰略武器條約》（英文字首縮寫New Start），俄羅斯今年2月宣布暫停條約，不過目前仍遵守彈頭部署數量限制。美國已開始和俄方接洽，希望討論《新削減戰略武器條約》2026年2月到期後的新架構，但俄國尚未回應。

中國曾簽署《全面禁止核試驗條約》。川普執政時，美俄談判核武限制，川普政府希望中國也參與，但中國拒絕，因為中國認為自己的核武庫比美俄小很多。這幾年來中國持續發展核武，美國國防部10月一份有關中國軍力的報告指出，截至今年5月，中國可部署的核彈頭超過500枚，按這個發展步調，到2030年就會超過1000枚。

據美國科學家聯盟（The Federation of American Scientists），美國有約3700枚核彈頭、俄羅斯約4490枚。基於《新削減戰略武器條約》的限制，雙方目前已部署的彈頭數量都沒超過1550枚。