澳洲收緊「黃金簽證」投資移民計畫　中國富豪被套牢心有不甘

澳洲政府自2021年開始收緊俗稱「黃金簽證」的「商業創新及投資計畫」（BIIP），導致不少盼藉投資舉家移民澳洲的中國富人被卡關，處於進退兩難的窘境。

路透社報導，王保羅（音譯）2018年離開北京的家，想在澳洲展開新生活。他投資100萬澳元開設食品加工廠，希望以此符合澳洲的投資簽證資格，取得永久居留權。

然而5年過去了，一家3口的永久居留權依舊沒有著落。44歲的王保羅說：「我們沒想到要花這麼久時間，而且我們的生活因為這樣變得一團亂，未來充滿不確定性，沒辦法做任何規畫。」

50多名BIIP簽證申請者16日在雪梨的澳洲廣播集團大樓外示威，要求澳洲政府加速審查他們的永久居留權申請案。澳洲內政部表示，當局依正常流程審查申請，未就示威事件置評。

澳洲政府2012年推出BIIP簽證計畫，希望吸引外國企業家、投資人與創業家，帶來資本並驅動創新，進而推升澳洲經濟。

不過成效似乎不如預期。根據澳洲政府今年3月發布的一份報告，投資移民對經濟的貢獻不如一般澳洲公民。投資移民平均年齡偏高且收入較少，多為被動投資而來的資本回報。

報告估計，BIIP移民終其一生的經濟貢獻僅約60萬澳元（約1267萬元台幣），不到澳洲公民平均值160萬澳元（約3380萬元台幣）的一半。

去年執政的澳洲工黨政府進一步收緊簽證計畫，刪減開放的投資移民項目，將施政焦點轉向紓解關鍵技術勞動力短缺問題。受此影響，原本BIIP簽證的審件到核發平均費時約12個月，現已拉長到將近3年，這還未計入為符合申請條件而需要的投資時間，投資平均要花4到5年。

王保羅從遞件申請到現在等了21個月。

除了澳洲政府態度轉變，新冠肺炎疫情也是導致簽證時程拉長的原因之一。疫情趨緩後，澳洲當局已恢復正常作業流程，不過目前需要消化3000件以上的申請案，其中許多是中國申請者。

其他曾推出相似簽證計畫的國家紛紛叫停，包括加拿大、英國和新加坡，這些國家發現，投資移民無助於創造國內就業機會，反而成為某些富人轉移資產的管道。

澳洲內政部表示，將在今年下半年推出新的移民政策，對於BIIP將作出「大幅度的修正」。移民顧問認為，政府可能大幅限縮BIIP申請人數，從原本的一年5000人銳減至1900人。

這讓想藉BIIP移居澳洲的投資者相當不滿。在墨爾本市區開家具店的譚姓男子說：「這種永無止盡的等待，讓我就算生意一直賠錢也不敢把店收了。」他等了33個月。

王保羅原本計畫去年買地作為拓廠用途，但已經放棄。他說接下來要出清資產，明年帶女兒到美國去上學。他說：「我知道很多人並不同情我們的處境，我們只是一小群人。但是我們受到的待遇並不公平。」