日本東京羽田國際機場。路透社
為了打擊免稅商品境內轉售的逃漏稅行為,日本政府將改革目前實施的外國旅客免稅制度。自明年起,外國旅客消費時必須先支付10%消費稅,確認符合免稅條件後才予以退稅。
日本《共同社》報導,目前外國旅客在日本境內消費時不須負擔消費稅,但由於近來出現遊客大量購買免稅商品並在離境前轉售獲利,日本政府打算改變現有制度,先要求旅客支付消費稅,待確認符合免稅資格後再予以退稅。
報導指出,日本政府將在今年底前進行完整稅制改革的討論修訂,預計最快明年實施新制。報導中還說,日本政府也會討論,若遊客購買商品量較少,明顯不是以轉售為目的,可以繼續享有目前的免稅制度。
日本擬採行的新作法已在歐盟等地實施,也就是若離境時未持有免稅商品就部會退稅,而有些國家則是在遊客回國後再退稅。但因擔心會影響觀光客消費意願,部分零售業者和旅遊業者對採行新制抱持慎重態度,也有聲浪要求維持現制。
目前日本的做法是,外國旅客離境時若僅持有購買紀錄但為展示商品,則會徵收消費稅。不過根據日本財務省報告,2022年度在離境時的海關檢查中成為徵稅對象的約有22億日元,但因為遊客稱沒有錢等原因,未能徵收的達到9成以上。日本政府考慮未來將利用購物記錄,在其再度訪日時徵收。