台灣問題仍是美中的「小三」　美專家談習近平缺乏的外交本質

美國總統川普時隔9年再次訪問中國，與中國國家主席習近平會面，但美中之間最根本的分歧仍未解決，兩大強國之間的競爭依然有許多變數。美國知名中國專家夏偉（Orville Schell）分析，這場峰會象徵意義居多，台灣議題每次都是美中之間的「小三」（homewrecker，第三者），習近平對台灣的執著比過去任何中國領導人都強烈，但他缺乏一個外交基本認知，川普也不是這項外交精髓的高手。

夏偉是亞洲協會（Asia Society）美中關係中心主任，曾參與2017年川普訪中，這次也赴北京參加此次川習會，並在15日上午、川普離開北京前幾個小時接受《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌採訪。

夏偉指出，這次峰會的背景與2017年略有不同，當時川普1.0政府對中鷹派的聲量比較大，而這次中國察覺川普身上有一種可以利用的模糊性，川普雖然有鷹派傾向，但同時又有「大國領袖可以達成協議、解決問題」的心態，川普和習近平都重視、甚至渴望得到對方的尊重，或者奉承，雙方在這種自尊心層面建立了連結，這確實使局勢出現緩和。

但此次川習會有什麼新意嗎？或者只是老調重彈？夏偉說，美中之間雖然都宣稱雙方有許多共同利益，像是世界和平、全球市場、氣候變遷、防疫等，實際上雙方根本沒有真正討論過這些議題，別說中國，美國也沒有，因為雙方都沒有答案。

夏偉舉例，每次美中談判免不了都有台灣問題這個「小三」，習近平在峰會正式開始前就先提台灣問題，但之後他們似乎都沒有再提此事，選擇了擱置。

美台之間目前有兩份總額共250億美元的軍售進行中，一筆是美方去年已批准的110億美元軍售，而另一筆140億美元的則卡在川普尚未批准。夏偉提到，必須密切關注這些軍售案的後續發展，也許美國供應鏈根本產能不足，就算台灣已經付款，美國軍武也無法很快到貨；也許川普會私下告訴習近平，第一筆對台軍售必須做、但可以慢慢做，而第二筆可以再觀望。

美中都宣傳此次峰會達成了一些貿易共識，中國會採購黃豆和200架波音飛機，雙方成立貿易委員會等，但說法都不具體，接下來幾天才會比較明朗，但台灣、貿易爭端這些問題仍然存在，雙方其實都束手無策，有這些暗流，雙方都很難徹底改變態度。

和前總統拜登明確表示會在中國攻台時派美軍馳援台灣，川普實際上把美國傳統抱持的「戰略模糊」做得更好。夏偉指出，川普這次在訪中期間比較按稿發言，不像平常那麼自由發揮，但也不想在國會和美國國內引發輿論，所以不會立刻對習近平的激進要求公開讓步，「但誰知道他們私底下怎麼說呢？」

夏偉所指的「激進要求」，可能是指習近平要求川普公開表態反對台灣獨立。川普在中國時確實沒有表態，不過他15日返抵美國接受《福斯新聞》採訪時表示，「我不希望有人宣布獨立」，而被問到他拖延的140億美元軍售，川普說「我可能會推進，也可能不會……我們不希望有人說：『我們宣布獨立吧，因為美國在支持我們。』」

當前世界局勢中，有一群領導人都想讓自己的國家再次偉大，包含川普、習近平、俄羅斯普丁、北韓金正恩，伊朗最高領袖哈米尼被炸死之前也是。夏偉提到，中國想要囊括西藏、滿州、蒙古、香港、台灣、南海，撫慰他們受傷的自尊，想成為大國，甚至可以說想和所有大國一樣有權力稍微霸凌一下其他國家，但中國到底想要什麼？全球霸權嗎？那還要和美國合作嗎？中國想像中的新世界秩序到底是怎麼樣的？

夏偉說，要解決問題，美中之間都必須做出一些真正的讓步，惟目前看來不大可能，習近平還沒做好重大讓步的準備，習認為這種讓步代表軟弱；毛澤東曾說「台灣問題可以100年後再解決」，鄧小平1979年說台灣問題讓「更聰明的下一代人」來解決，但習近平不可能用這種論調，畢竟他已經如此強硬聲稱台灣是中國的一部分、要完成中華民族偉大復興了，如果不能和平統一，不排除武統或封鎖。

夏偉指出，習近平似乎缺乏「各讓一步、各取所需」（giving a little to get a little）的天份，但這正是外交的本質，而川普也不是這方面的高手（編按：川普的談判風格是先提高價格讓對方殺價），拜登時期有機會做到，但中國當時自認還在上升期，根本不會去想「如何才能和美國好好相處、要付出什麼才能換得回報」。

夏偉最後指出，習近平也缺乏人文素養，這非常可惜，中國歷史上有豐富的人文思想，從宗教、哲學、藝術到音樂，但這些美好傳統都在中共目前的中華民族偉大復興概念下被剝奪了，而某程度上，川普領導的美國也有同樣問題，「這兩人認知中都注重交易性（transactional），對他們來說，貿易、金錢、協議、讓局室降溫以便某些交易可以繼續進行，這些比較重要。他們對其他的事就不怎麼有興趣」。