美國洛杉磯港口碼頭上來自中國的貨櫃。路透社
美國最高法院即將在美國時間週五(10日),針對美國總統川普引用1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)施加的對等關稅與其他關稅,是否合憲,開始做出裁決。
路透社報導指出,如果遭到裁決違憲非法,川普政府除了不能再以此法源徵收關稅,還面臨要向進口商退回總計至少1335億美元的已徵關稅。
這是根據美國海關及邊境保衛局(CBP)的統計數據,總數據統計截至12月14日、最新一批數據發布日。川普自去年2月起,首次動用這部1977年的經濟制裁法徵收關稅,而該法原意僅限於國家緊急狀態下使用。
最高法院已於11月就川普基於IEEPA徵收關稅的合法性聽取辯論,預定於本週五針對相關案件開始發布裁決,但尚未透露涉及哪些具體案件。網路預測市場Kalshi和Polymarket顯示,川普勝訴的機率分別為30%和23%。川普的勝率在11月後的當庭辯論後下降,因為當時大法官已對這些關稅提出質疑態度,辯論前川普的勝率還有40%。
目前並不清楚若法院判定這些關稅非法,是否會直接下令退款,或是將此問題交由下級法院或聯邦政府自行處理。
川普週一(5日)在社群媒體貼文中聲稱,美國已經收繳或即將收繳6000億美元的關稅。但這個聲稱與現實數據不符。根據美國財政部的數據,在截至9月30日的2025財政年度中,關稅收入總額達到了創紀錄的1950億美元,自那以後,每月的關稅收繳金額維持在300億美元左右的低點,總計至今為止真正收繳的關稅應只有川普宣稱的數字的大約一半。
以下表格顯示了截止12月14日,美國海關及邊境保衛局針對各出口國、依據各類別在各財政年度所評估的IEEPA關稅數字。
表:美國總統川普引用IEEPA經濟緊急法案累計課徵的進口關稅
其中,「對等關稅」是川普在4月2日「解放日」宣布對全球開徵的關稅,最早從4月5日起徵,稅率達10%到50%,隨後部分國家與稅目在談判後有所下調。
芬太尼關稅是川普為了懲罰中國放縱芬太尼製作原料湧入美國附近,製成毒品後大量進入美國,而對中國大陸與香港課徵的懲罰關稅,最早在2月4日開徵。之後,川普以同樣防制芬太尼不力為由,3月4日對不符合美墨加貿易協定的加拿大和墨西哥商品徵收懲罰關稅。
川普並在8月6日因巴西「政治迫害」前總統波索納羅而對巴西商品加徵40%的懲罰性關稅,8月27日因印度持續進口俄國原油對印度商品加徵25%懲罰性關稅。
而對日本,根據貿易協議修改的對日商品關稅在8月7日生效。