美軍驅逐艦米利厄斯號航行通過台灣海峽,攝於2023年4月16日。翻攝美軍第七艦隊推特
川普政府即將公布新版《國防戰略》(NDS),美國前國防部政策顧問向日本媒體透露,新戰略除將強調威懾措施,防止中國奪取台灣的控制權外,還會呼籲台灣強化自身的國防,展現美國總統川普在其第二任內的對中新立場。
川普(Donald Trump)於2018年首次發布《國防戰略》,這是一份統整美國歷屆政府的國防和對外戰略基本方針的重要文件,也是制定年度國防預算的基礎。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)將敲定該戰略的最終草案,並於近期公布。
吉原俊井(Toshi Yoshihara)是美國智庫「戰略暨預算評估中心」(CSBA)資深研究員,曾任五角大廈的政策顧問。他向日本《產經新聞》透露,新版《國防戰略》將基於「美國優先」和「以實力求和平」兩大理念,具體政策包含優先考慮保衛美國本土和阻止中國奪取台灣的控制權。
在美國本土防禦方面,吉原指出,《國防戰略》旨在透過大幅強化飛彈防禦網路,打造「黃金穹頂」(Golden Dome);對外戰略方面,則將「威懾中國軍事控制台灣」列為首要任務。而「威懾」不僅指強化對中軍事能力,還包含如果中國大舉入侵台灣、展開登陸作戰,美軍將進行干預,阻止共軍達成目標。
美國《台灣關係法》並未明確規定,美軍是否會在台灣發生緊急事態(台灣有事)時介入干預,川普政府迄今依循這一「戰略模糊」立場。然而,新《國防戰略》設定干預的前提,強調阻止中國軍事控制台灣,這將展現川普第二任期的對中新立場,
但吉原進一步指出,川普政府對台灣自身國防建設的現狀並不滿意,新《國防戰略》將反映華府對台灣大幅提升國防實力的期望。此外,由於預計中國入侵台灣將不僅是正面的登陸作戰,還包含海上封鎖以及試圖擾亂台灣內部的軍事和政治秩序,該戰略也闡述了應對上述情況的方法。
而在強化威懾中國方面,該戰略指出,美國需要採取新的軍事強化措施,譬如繼續發展潛射核子巡弋飛彈、強化在關島的飛彈防禦系統等,與日本等盟國和志同道合的國家展開國防合作也將變得更為重要。