【一文看懂】移民、戰爭和減稅：川普上台後可能推動哪些政策？

共和黨總統候選人川普成功回鍋白宮，路透社整理選戰期間他提出的政見，分析未來美國新政府的政策方向。

更高的關稅

不只是針對中國，川普鼓吹對所有美國進口商品皆加徵10%以上的關稅，他宣稱如此可消除貿易赤字。批評人士認為，這項政策將導致美國消費者必須支付更高的價錢，並造成全球經濟不穩定。

川普認為，身為總統，對於向美國商品課徵關稅的國家，他應該要有權力反徵更高的關稅，甚至威脅要對某些進口車課徵高達200%的關稅，不讓墨西哥製造的汽車進入美國，也暗示要對歐盟商品課徵更高的稅。

當然，中國尤其是川普的目標，他主張4年任期中要把自中國進口的商品逐步汰除，包括電子產品、鋼鐵和藥品等。川普說，「關稅」（tariff）是他最喜歡的字，代表收入來源並且能挹注政府財源。

遣返更多移民

川普誓言要重啟他第1個總統任期的一項政策，加強查緝違法穿越邊境的移民，雷厲風行實施新限制，包括限制在美國與墨西哥邊境尋求庇護，實施「美國史上最大規模遣返」。此舉可能招致民主黨在國會的反對，並引發法律戰。

他還說將部署國民兵實施這項政策，必要時加派聯邦部隊，且不排除設置拘留營，安置將被遣返的非法移民。

另外，川普表示將尋求終止「在美國出生的移民後代，可自動獲得公民權」的規定，但這可能違反美國憲法第14項修正案。

川普還暗示要撤銷對海地及委內瑞拉移民的法律保護，並重啟「旅行禁令」，禁止自穆斯林為主的國家之旅客入境美國。這項政策在他的第1個任期已引發多項法律戰。

放寬鑽油

川普在競選時也誓言要增加美國的化石燃料產量，放寬在聯邦土地鑽探的許可程序，及鼓勵架設更多新的天然氣管線。他表示會再度批准阿拉斯加的「北極國家野生動物保護區」鑽探申請，拜登政府於2021年6月宣布禁止。

川普也說，他會再度讓美國退出《巴黎協定》，並支持增加核能生產。《巴黎協定》是2015年於聯合國氣候峰會通過的全球性協定，規範全球均溫升幅及各國排碳量。

他主張，為了開發人工智慧（AI）系統，美國需要增加能源生產以保持競爭力，因AI開發需要消耗大量能源。

減稅勢在必行

川普宣稱要削減聯邦稅率，認為這限制就業機會的增加，誓言要回復任內在2017年簽署的減稅方案。川普的經濟政策團隊已討論制定新一輪的個人及企業減稅措施，他想針對在美國製造商品的企業提出減稅優惠，把公司稅從21%降至15%。

川普也倡議終結小費及加班費課稅規定，幫助服務業員工，對社會安全津貼也主張減稅或免稅。

他還說，上任後要施壓聯準會（FED）降息，但不會命令。

當然，這些稅制構想都需要國會通過。預算專家警告，一連串減稅措施會導致聯邦債務暴增。

廢除多元化計畫

川普主張，要求美國大學及學院「捍衛美國傳統與西方文明」，消除多元計畫。他表示將指示司法部，對有種族歧視的學校提起民權訴訟。

他還想廢除聯邦教育部，把教育權下放到各個州政府。

關於墮胎禁令

川普第1個任期提名3位最高法院大法官，促成保守派在最高法院占多數，2022年6月推翻《羅訴韋德案》維持近50年的判決。

競選期間川普對墮胎政策的立場出現搖擺，表示不需要聯邦層級的禁令，交由各州政府自行立法。川普也曾表示部分共和黨人主張的「6週禁令」（合法墮胎限制在6週以內）過於嚴厲，立法應考量性侵、亂倫及母體健康等例外狀況。

川普也說，他不會限制墮胎藥物美服培酮（mifepristone，又稱RU-486）的取得性，也支持試管嬰兒（IVF）、避孕及及產前照護等政策繼續推動。

這次大選有10個州同步舉行關於墮胎政策的公投，結果尚未全部出爐。

結束戰爭

川普多次批評美國在俄烏戰爭中對烏克蘭的支援，揚言若當選「24小時內就會結束戰爭」，但沒有細說要如何辦到。他曾暗示如果有望達成和平協議，烏克蘭或許得讓出部分領土，但烏國始終堅拒。

川普曾表態支持以色列在加薩對抗哈瑪斯，不過也敦促以國結束攻擊。基於美以盟友關係，繼續軍援以色列將是極少數川普將延續的拜登政府政策。他也會繼續推動以色列和沙烏地阿拉伯的關係正常化。

他也表示要「停止黎巴嫩的受苦與破壞」，但同樣沒有細說如何辦到。

調查政敵

川普曾說，上任後要利用聯邦執法單位調查他的政敵，包括民選官員、律師和政黨金主。此外，他要指派特別檢察官調查拜登。

川普說，會考慮特赦在國會山莊暴動案中遭定罪的犯人。2021年1月6日，川普支持者闖進國會山莊暴動，導致5人死亡。

肅清聯邦機關

川普說，要設立一個獨立的政府效能委員會，由他的大金主及堅定支持者馬斯克（Elon Musk）領導，清除聯邦政府中的「垃圾」。他還說要查緝聯邦政府的吹哨人，通常這些人會受到法律保護。

美國聯邦政府已有類似的監督單位，即白宮下轄的「管理及預算局」（Office of Management and Budget），聯邦機構中也有調查長的職位。