新加坡總理黃循財(右)7月31日歡迎來訪的美國國務卿布林肯。路透社
美國和中國的對立加劇亞洲地緣政治緊張,新加坡危機意識升高,去年人均國防支出已躍升全球第三。以「毒蝦」為建軍思想的新加坡,正在重新思考其傳統的安全立場與思維。
英國《金融時報》報導,8月9日是新加坡國慶日,上週舉行閱兵儀式,展示契努克式(Chinook)直升機、阿帕契(Apache)直升機及德國豹式(Leopard)戰車等裝備,F-16戰機進行空中表演,陣容堅強。
根據瑞典獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」統計,新加坡2023年人均國防支出已躍居全球第3,僅次於以色列和美國,星國在2021年時排名第5。
新加坡今年2月提出在本會計年度國防預算,為202.5億新幣(約4946億元台幣),比前一年度的預算增加13%。
上週的國慶閱兵也是新加坡總理黃循財上任以來首次閱兵。在地緣緊張加劇和網路威脅升高的環境下,新加坡政府已開始重新思索關於軍備與威懾的傳統立場。
黃循財在閱兵儀式中提出警告,「美中緊張持續升高,現在他們不想衝突,然而他們成為戰略敵人,將破壞和平穩定,特別是這個區域,而且他們都是強權」。
黃循財說:「他們是我徹夜難眠的原因。」
新加坡長期和美中皆維持友善關係。在美國宣示重返印太戰略後,星美持續加深軍事合作,2019年更新備忘錄,允許美國飛機和船艦穿越新加坡海域。
新加坡的軍備與技術大多來自美國或北約(NATO),星國已向洛克希德馬丁下訂20架F-35s戰機,預定2026年交付,此外亦向德國蒂森克虜伯集團(Thyssenkrupp)訂購4艘218SG長勝級潛艦,預計2028年開始服役。
新加坡國防部長黃永宏和美國國防部長奧斯汀上月達成協議,在數據、分析及人工智慧等領域合作。
儘管星美軍事合作密切,但新加坡政治人物對中國相當謹慎,避免批評北京當局。在上月的美國亞斯本安全論壇中,黃永宏談到中國在南海的行動時用詞相當小心,「就他們的觀點而言,深入南海有完美的軍事戰略意義」。
新加坡的軍事思想「毒蝦」出自新加坡開國者、已故總理李光耀,他在1966年表示,新加坡要當一隻「毒蝦」,對侵略者而言,小卻危險。
不過,新加坡傳統的以地面為主的軍備能力也面臨修正需要。新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎(Ja Ian Chong)指出,星國以地面為主的戰略思維已經過時,更何況新加坡在陸地上只和馬來西亞相鄰,「如果南海或潛在台灣衝突的不穩定性發生,新加坡必須確保海路和空路都安全無虞」。