公共財政風險增加　惠譽調降中國評級展望為負面

國際評等機構惠譽（Fitch）將中國長期外債的評級展望，從「穩定」調整為「負面」，理由是中國公共財政前景面臨的風險不斷增加，但確認A+評級。

惠譽今日發聲明指出，中國努力擺脫房地產市場驅動的增長模式，但在此過程中面臨更不確定的經濟前景。惠譽認為，中國的財政政策在未來幾年發揮更重要公用，使得債務將維持穩定上升，而名義經濟增長下降，會加劇管理整個經濟高槓桿率的挑戰，使得負債風險上升。

根據惠譽估計，中國今年政府赤字佔比GDP將達到7.1%，高出前一年的5.8%，也是2020年達到8.6%以後的最高比例。

不過惠譽也說，考慮到中國龐大而多元化的經濟，與其他國家比較經濟增長依然穩健，貨物貿易強勁、穩健的外部財政以及人民幣的儲備貨幣地位，惠譽確認中國A+的信貸評級。

中國財政部今日對此回應表示，遺憾得知惠譽調降中國主權信用評級展望，認為未能有效反映出中國財政政策對推動經濟增長進而發揮宏觀槓桿率的正面作用。

財政部官員還說，中國經濟長期向好的趨勢，及政府維護良好主權信用的能力和決心沒有改變，指今年赤字率定在3%，是適度、合理的，有利於經濟穩增長，能較好控制政府負債率，為應對將來可能出現的風險挑戰，預留政策空間。

在防範地方政府債務風險方面，財政部指，在地方政府債務限額空間內，安排一定規模的再融資政府債券，支持地方地區化解融資平台隱性債務，和清理政府拖欠企業賬款等問題，認為目前地方政府債務化解工作有序推進，風險總體可控。

另一間國際信評機構穆迪（Moody’s）去年12月也將中國的評級展望下調至「負面」，理由是中國政府和公共部門必須對地方和國有企業提供更多金融支持，而這為中國的財政和經濟狀況帶來下行風險。