美公布聯邦政府使用AI新規　不提國安只要求「不得侵犯民眾權利」

美國拜登政府週四（3/28）宣布美國聯邦政府使用人工智慧（AI）的最新規定，以促進聯邦政府安全、可靠且負責任地使用AI。新規第一條，聯邦政府在使用AI工具時，「不得侵犯民眾的權利和安全」。

美國之音報導，美國總統拜登（Joe Biden）去年10月即簽署有關安全開發及使用AI的行政命令，新規是這項行政命令的核心部分。

美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）週三在白宮記者會宣布了三項有約束力的新政策要求，第一條就是要制定新標準來保護美國民眾的權利和安全，要求聯邦政府機構使用AI工具時，「必須能驗證這些工具不會危及美國民眾的權利和安全」。

賀錦麗舉例，如果退伍軍人管理局想在轄下醫院使用AI來幫助醫生診斷患者，首先須證明AI不會產生種族偏見的診斷。

賀錦麗去年11月代表美國參加了在倫敦舉行的首屆「全球人工智慧高峰會」。

第二項新規則要求透明度與問責。賀錦麗說：「美國人民有權知道他們的政府何時，及如何使用AI，並且是以負責任的方式使用。」

為保障AI使用的透明，拜登政府將要求美國政府機構每年在網路上發布一份AI系統清單，並評估這些系統可能帶來的風險，以及如何管理這些風險。

白宮提供的事實說明更強調，在不會對公眾或政府營運構成風險的前提下，將公佈政府擁有的AI程式碼、模型和數據，以示透明與負責。

賀錦麗公布的第三條新規是，白宮將指示所有聯邦機構設立人工智慧長，專門負責監督該機構所有AI技術的使用，須由經驗豐富、具專業知識和權力的人擔任並進行監督。

白宮高級官員補充說，各聯邦機構還將被要求設立「AI管理委員會」，由各機構的副部長或同等級官員擔任主席，協調和管理整個機構的AI使用。目前，國務院、國防部、退伍軍人事務部、住房及城市發展部都已成立這個委員會，其他聯邦機構須在5月27日前成立。

另一位高階官員表示，所有與人工智慧相關資訊，都將公佈在ai.gov網站以及各機構的官網上。新規定不僅限於政府機構本身，與聯邦政府簽約的承包商也須遵守。

白宮管理和預算辦公室主任莎蘭達‧楊（Shalanda Yang）在簡報會上說，這是史上第一個聚焦管理聯邦機構如何使用AI的政策。今後聯邦機構在可能影響公眾權利或安全的方面使用AI時，必須採取具體的保障措施。

為了能將AI與聯邦政府機構大幅結合，拜登政府今夏將聘用100名AI專家進入「全國AI人才潮」（National AI Talent Surge），以促進可信賴以及安全的AI使用。

拜登政府2025財政年度預算當中，額外編列了500萬美元，以擴大聯邦政府的AI培訓計畫；該計畫去年有來自78個聯邦機構的4800多人參與。

賀錦麗強調，拜登政府的用意，是為負責且安全的AI運用建立普世的規則與規範提供標準，並呼籲所有國家效法，「將公共利益放在第一位」。

白宮公佈聯邦政府AI使用新規的同時，白宮的科學與技術政策辦公室也公佈了「人工智慧權利法案」的藍圖，提供未來美國國會立法及各級政府施政考量。