印尼總統大選下週登場　無論誰當選政商寡頭都是最後贏家

印尼總統大選下週三（2/14）舉行，三大候選人選在今天（2/10）最後一天造勢日卯足全力，舉辦大型集會，拉高人氣。彭博新聞分析指出，無論誰勝出，贏家都是政商寡頭。

印尼是全球人口第三多的國家，其選舉也是全世界規模最大的單日選舉，預估將有2.05億選民投票。今年共有3名候選人角逐總統大位，分別是55歲前中爪哇省省長甘查爾（Ganjar Pranowo）、54歲前雅加達省長阿尼斯（Anies Baswedan）和72歲國防部長普拉伯沃（Prabowo Subianto）。



路透社指出，其中普拉伯沃在現任總統佐科威（Joko Widodo）的支持下，再加上選擇佐科威的36歲的兒子吉伯朗（Gibran Rakabuming Raka）作為副手，近日支持度大漲。

彭博分析，其實這場大選不管是誰當選，贏家都已經注定了。

上個月，在雅加達一場支持普拉伯沃的午宴上，多位印尼寡頭大老出席，其中煤礦億萬富豪加里波迪（Garibaldi Thohir）表示，「印尼三分之一的經濟都在這個房間裡」。

跟五年前相比，加里波迪的支持可說是大逆轉。當時加里波迪的兄弟、時任部長艾瑞克（Erick Thohir ）率領佐科威的競選團隊，第二次打敗普拉伯沃。佐科威這次礙於憲法無法競選第三任，已經派出兒子當普拉伯沃的副手，表態支持普拉伯沃。

然而彭博指出，當時參加午宴的、受過美國教育的寡頭巨商們，才是勝選的關鍵。

普拉伯沃是前總統蘇哈托（Suharto）的前女婿在午宴上表示，「我現在才知道為什麼前面兩次總統大選都輸了」。普拉伯沃因為疑似濫權，被美國禁止入境。他說，「那時，我沒有受邀」。

普拉伯沃這一番話顯示，僅管印尼已經轉型踏上民主將近30年，領導階層的大亨和政客的支持，仍能左右由誰擔任國家元首。

蘇哈托在1998年被罷黜後，引發了一系列的改革，不過在政治上，仍然由在他執政30年期間致富的派系主導。這些人對經濟和政治的影響力，確保自己能透過土地和國家龐大的自然資源不斷累積個人財富。

根據調查印尼政商關係的「礦業倡議網」（Mining Advocacy Network），在印尼國會575席次中，約有一半與礦業有關。

顧問公司Global Counsel合夥人迪納托（Dedi Dinarto）表示，印尼是寡頭統治，也就是政治和商業精英統治，而論及他們的利益時，兩者是重疊的。

佐科威利用精英達成政治目的
佐科威在2014年當選總統時，部分分析師曾期望，這位平民出身的前傢具商人能擺脫老舊的權力結構。但是到了他第二任時，這樣的期望已經蕩然無存。佐科威邀請了知名的商人及普拉伯沃在內度前政敵入閣，確保能在國會推動經濟改革。

與此同時，印尼的大亨們也在迅速累積驚人的財富。根據富比士統計，印尼50大富豪去年增加40%財富，總金額高達2520億美元。

迪納托表示，佐科威非常非常聰明，利用菁英門關切的問題來達到自己的目的。

彭博分析指出，這些菁英能保住影響力，有幾個因素。其一是，蘇哈托被罷黜後六年內，都沒有舉行總統直選。在那段時間，總統是由國會議員選出，當時的選舉耗費太昂貴，導致很少有新血進入國會。

更重要的是，目前憲法仍規定，總統和副總統候選人必須有國會至少20%億元的支持，或是顯示他們在上一次選舉中至少獲得25％的支持度。

在佐科威執政期間，這條憲法規定至少被挑戰過30次，批評者認為，平民根本就無法參選，「這就像要去演唱會，但是要用之前的票」，「到頭來，總統候選人還是以老面孔和部分政黨主導」。

佐科威非但沒有打破過去的權力結構，反而積極延續個人的政治影響力。



他除了允許長子吉伯朗與普拉伯沃搭檔選總統，還讓29歲的幼子卡桑（Kaesang Pangarep）成立一個新的黨派，在1月12日的募款金額已經超過普拉伯沃的陣營。他的女婿巴比（Bobby Nasution）現在則是印尼第四大城市棉蘭市（Medan）市長。

部分觀察家指出，佐科威的策略是想要在卸任後，與總統保持直接聯繫，創造政治王朝。

不過彭博指出，佐科威這麼做造成了傳統權力圈的分裂，也引發了人們對於國家精英影響力的擔憂。在這次大選中，對手也不斷指控競選活動受到干擾，預定了競選場地，但最後遭到警方無來由地取消許可。