蕭美琴談經營對美關係 著重和平穩定、經濟和國際參與三層面

民進黨副總統候選人蕭美琴今（12/20）赴三三會進行專題演講，她表示，台灣經營對美關係有三大層面，包括和平安全跟穩定、經濟合作和國際參與，台美在《台灣關係法》基礎上，充實國防實力，展現守衛台灣決心，並透過經貿合作，尤其是雙重課稅問題更邁進一步，拉近雙邊貿易，同時，美國和其他國家未來協助台灣參與全球合作暨訓練架構（GCTF）。

三三會今舉行12月例會，邀請蕭美琴進行「台美關係現況與展望」專題演講。蕭美琴表示，近年來習近平政策對內相對封閉、控制多，對外強勢的情況下，美國各界產生壓力，過去是長期合作、現在是競爭多，美國也不希望啟動冷戰關係，希望與中國合作氣候變遷、維持對話區域穩定。



蕭美琴分析，台灣經營對美關係有三大層面，一是和平安全跟穩定，美國是全球唯一有《台灣關係法》的國家，在此基礎之上，美國支持台灣協助防衛，包括軍售、總統撥款權、軍事融資，最近美國聯邦參議院與眾議院上週先後通過2024年度《國防授權法案》，強化跟台灣在訓練方面合作。

蕭美琴強調，充實國防實力才不會被欺負，有實力才有能力維持現狀，有實力國人才有信心面對對岸，如果沒有實力作為後盾，國人會感到不安，曾被美國人問及，「台灣人自己有沒有守護台灣的決心」，而展現決心的具體表現，一是國防預算，另一層面包括國防軍事改革的現代化，最終目的在於維持現狀，充實實力、嚇阻衝突的可能性，面對一些擴張企圖強烈的政權，維持實力是最能保護自己的方式。

第二層是經濟合作，蕭美琴表示，自由貿易對美國產業、資金結構和工作機會產生影響，美國希望深化對台灣貿易，所以台灣是美國總統拜登（Joe Biden）內任首個簽訂「台美21世紀貿易倡議」，這是為台灣量身訂做，美國貿易代表提到希望能為國際貿易協定新型態標準，雙方要持續進行後續談判。

對於企業關切的雙重課稅問題，蕭美琴說明，台美沒有邦交關係，相對其他國家以條約解決，台灣需要另闢路徑，依照美國《憲法》，稅務主導權在國會，推動國會為台灣訂定專法，美國聯邦眾議院歲出入委員會已40票贊成、0票反對，通過美台快速減免雙重課稅法案，顯示美國國會願意積極解決雙重課稅問題。

除了雙重課稅要透過立法途徑來解決，台美除了美台貿易暨投資架構協定（TIFA），還有「經濟繁榮夥伴對話」（Economic Prosperity Partnership Dialogue, EPPD）平台處理戰略政策問題，包括能源安全轉型、雙重課稅和經濟脅迫議題，尤其是經濟議題會做為政治籌碼施壓，鄰近的日本、韓國、菲律賓跟澳洲都面臨相同問題，透過國際合作跟機制來減緩經濟脅迫對台灣帶來的影響。

蕭美琴也提到供應鏈部分，包含晶片、藥品原料、關鍵礦物、氣候變遷相關產業，不只能源產業，包含電動車跟充電配套、再生能源各產業領域，都是台灣進入的機會，也是持續努力的目標。

第三層面是國際參與，蕭美琴坦言，確實碰到很大困境跟挑戰，但台灣與美國、日本和澳洲已建立合作平台，舉辦氣候變遷、協助中小企業及女性主導的微型產業等活動跟會議，未來希望能夠參與全球合作暨訓練架構（GCTF）；而教育領域，雙邊有人才需求，不論是產業、基礎科學等有需要交流，美國對華語的師資需求大，推動來台學華語也是首要方向。