工總示警：供應鏈將成「一個世界、兩套系統」 台商恐陷入左右為難

中共20大結束後，全國工業總會邀集國內兩岸學者、專家進行閉門座談，針對兩岸經貿，學者專家認為，對台政策不會有結構性改變，如ECFA不會被片面中止，但大陸涉台人事有極大變化，對雙方交流、投資，都會產生負面影響；全球供應鏈將形成「一個世界、兩套系統」，台商從過去的左右逢源，恐變成左右為難。

中共20大落幕後，對兩岸關係會帶來何種影響，引發國內產業關注。全國工業總會今（6日）發佈新聞稿表示，為了落實「以民間先行，政府支持」的兩岸交流原則，工總日前邀集國內兩岸事務相關學者專家進行閉門座談，除了針對大陸經濟前景進行預測，也對未來推動兩岸經貿交流提出建議。

對於大陸經濟前景及政策預測，與會學者專家認為，20大報告中頻繁提及「安全」，顯示未來將以經濟安全與高質量發展，取代過去重視經濟建設及GDP高速成長的路線，經濟發展路線可能左傾，更加以意識形態掛帥，未來將著重國營經濟及國家經濟實力強化，民營色彩、數位及金融的企業恐更受限制，呈現「國進民退」的態勢。

「清零」政策不鬆綁 經濟疲弱將持續

與會專家學者認為，儘管大陸第三季GDP成長率達3.9%，優於外界預期，是大陸將原先規劃的基礎建設投資進度提前落實，進而拉動該季的GDP表現，在投資總量不變，「清零」政策不鬆綁，經濟疲弱的狀態勢必會持續。

至於未來推動兩岸經貿交流，與會學者專家提醒，20大報告中，雖然對台政策方針未有太大變化，但政治面更加緊縮，未來對台商的言行恐更嚴格審視，建議台商盡量避免涉入政治事務。

與會學者專家也預判，未來中共對台政策不會有結構性的改變，如海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）不至遭到片面中止，因為兩岸經濟上的依存紐帶如遭切斷，並不符合大陸目前對台的經濟融合方針；不過，近年來大陸涉台人事已有極大變化，彼此須重新建立信任基礎，恐對雙方交流、投資會產生負面影響。

至於陸方對台經濟措施，學者專家研判，過去各種對台優惠措施、融台舉措將繼續運用，並吸納台灣優勢產業的人才及技術，但目標會調整為將台灣的優勢強項為中國大陸所用。

提醒台商三大要點 呼籲政府透過民間與中國大陸溝通對話

學者專家也祭出三大提醒，一是在對岸經營的台灣企業要應留意環保及稅務的政策動態，目前大陸已在七個省分試點「重點行業碳排放環境影響評估」，未來新建工廠的成本將會提高，同時大陸實施「金稅工程」後，台商所有資金運用及流動動態將無所遁形，在稅務處理上須格外留意。

其次是中國大陸未來將堅定推動「共同富裕」，台商應思考將慈善資源優先投入在員工及投資地的社會公益方面，且避免炫富舉措而遭員工檢舉。

最後，未來全球供應鏈將形成「一個世界、兩套系統」，台商從過去的左右逢源，恐變成左右為難。大陸供應鏈因有無法取代之處，美中在中低階成熟產品部分，仍將繼續維持來往（再掛勾），但高階、先進製程部分將「精準脫鉤」，即從事半導體或特定領域的「隱形冠軍」，且與中國市場連結較深的台商，未來須特別留意。

與會學者專家也呼籲政府，應關注區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的發展、盡速恢復小三通和兩岸直航航點等；並可透過民間經貿團體與陸方溝通對話，以維持兩岸的和平穩定。