學者：CPTPP執委會估明年第3季舉行 台灣入會關鍵

台灣力拚加入CPTPP，中經院區域發展研究中心主任劉大年今天表示，CPTPP由執行委員會決定是否成立入會工作小組，下一次開會應是在明年第3季，將是台灣能否取得入場券關鍵。

至於台灣參與跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）條件有3項，包含美國有條件支持、中國不阻撓、台灣本身開放決心。

CPTPP明年主席國是加拿大，電電公會今天舉辦鏈結USMCA市場國際鏈結論壇，劉大年演講主題為「台灣的CPTPP之路」。

英國2021年2月申請加入CPTPP，7月完成入會程序，但仍須通過國會審查；中國與台灣則在2021年9月先後提出申請，後續包含厄瓜多、哥斯大黎加、烏拉圭及烏克蘭等6國也都遞出入會申請，尚待CPTPP進一步處理。

劉大年表示，各國要加入首先需提出申請，由CPTPP每年執行委員會，決定是否成立入會工作小組，才能展開後續談判。CPTPP截至目前已舉行7次執委會，下一次執委會應會在明年第3季，也是總統大選後新政府上任後幾個月，明年將是台灣能否取得入場券關鍵。

以英國入會時程推估，劉大年分析，英國是在2020年元旦提出申請，2021年6月2日成立工作小組，今年7月紐西蘭執委會通過。值得注意的是，CPTPP有7國是大英國協會員，有9國與英國簽署FTA等，當時宣布申請也獲日本熱烈支持，但入會談判也持續兩年以上，可見談判桌上沒有兄弟。

劉大年指出，CPTPP在2018年生效，後續加入的會員「要先趕進度」，例如英國所有產品零關稅比例47%，生效後需達到94%，代表台灣需做立即、全面、大幅，且無例外開放市場。

台灣與中國皆申請加入CPTPP，劉大年表示，入會有4種可能性，若為兩岸都加入模式，過去在APEC、WTO都有先例；然而，截至目前，台灣仍禁止中國2455項產品進口，中國今天也認定台灣有25項產品違反原則，他認為台灣應調整「對大陸持續限制，對其他國家大開大放」作為。

同時，台灣須注意降稅時程，電信、教育、醫療等外國投資障礙亦同。

劉大年分析，台灣參與CPTPP條件有3項，包含美國有條件支持、中國不阻撓、台灣本身開放決心，「消除只想自己走出去，卻不讓人加進來的心態」。台灣未來目標則有4個，分別是加入CPTPP、建構全面性台美經貿協定、推動ECFA後續談判、其他FTA突破。

基於台灣對中國貿易限制事實，劉大年說，未來兩岸若都加入CPTPP，台灣可能面對必須給予中國大陸CPTPP待遇，但在各章或領域爭取對中國排除適用的例外，或許是可行作法。

劉大年補充，台灣自2002年加入WTO至今，目前共9個FTA，其中覆蓋率以台新FTA逾90%為最高；從RCEP和CPTPP有7國重疊加入，凸顯FTA是全球潮流。