海纜斷線頻傳！數發部：明年編列預算朝預警、應變處理、降低損害3方向進行

數位發展部今日（9/3）舉辦新任部長林宜敬上任媒體茶敘。媒體關注海纜斷線議題，林宜敬表示，昨日傳出的9條海纜同時斷線，是錯假訊息。針對近年來海纜經常發生斷纜故障情形，數發部表示，明年會編列預算，朝事前預警、事後應變處理以及降低損害程度3方向進行。

數發部韌性建設司司長牛信仁表示，今年國內海纜共發生3次障礙，有2次（台馬二號、台澎三號）是遭船舶勾斷，1次（台馬三號）則是纜線老化。其中涉及人為破壞部分，已依《電信管理法》第72條重罰，例如先前勾斷台澎三號的宏泰58號貨輪，涉案的中國籍王姓船長，已被法院判處三年徒刑。

牛信仁也透露，上次捉到嫌疑犯且正式判刑，是國際上非常少有的案例，因此也受到國際間的矚目。

另在國際海纜方面，纜線位置若距離台灣超過24海哩就屬境外，今年境外的國際海纜共有8次發生斷纜，數發部都有掌握相關資訊。

牛信仁提到，明年數發部針對海纜會編列相關預算，在船舶上設置AIS系統，所謂AIS就是船舶的識別碼（ID），倘若這些船舶行經台灣附近海面，就會顯示出來。目前中華電信已經有一套AIS系統，可以監控台灣附近船舶，但需跟航港局進一步連線。未來也希望把這套系統介接到其他海纜業者，讓業者能早期發現、同步預警。

其次，在應變處理方面。若海纜損壞，業者會請國際海纜船進行排程維修。明年數發部也會編列預算，協助業者盡早完成海纜維修，倘若提早完修，就給予適當的補助金額。

第三，則是建置不斷的海纜，例如7月完工啟用的中華電信SJC2採用最新光學波長多工技術，單秒傳輸頻寬高達126Tbps，可大幅提升區域間網路穩定性，讓斷網的損失降到最低。


牛信仁進一步說明，海纜損壞可能有多種原因造成，例如被貨輪勾壞、漁撈、抽砂船、計畫性施工等人為破壞；或是因纜線老舊、自然劣化、地震等天災因素造成。數發部以科學方式進行統計，依據發生原因來進行後續的防護動作。

另針對離島部分，目前馬祖已有整套微波系統，未來其他離島也會採取以微波做為海纜故障的備援。他也提到，去年數發部已建置770個One Web衛星站點，在災害發生時，成為政府指揮中心和災防體系的基本能量。

此外，針對9/1發生EAC2斷纜障礙事件。牛信仁表示，EAC2、EAC1和C2C三者是一個整合性系統的網路，具有雙備援能力，此網路系統隸屬於澳洲電訊（Telstra）集團。這次斷點是在菲律賓至新加坡海纜段，而台灣連接到菲律賓登陸站的海纜目前正常運作中，因國際海纜系統均有多重備援路由，不致影響台灣對外通訊。

林宜敬提到，對台灣用戶來說，連到新加坡伺服器的連線速度可能會受到影響。尤其是線上電玩的玩家們，他們需求的網路速度非常快，就算只差0.01秒，他們都會有感覺。但一般用戶則完全感受不到差異。