中國對台軍演「正義使命-2025」第3天,台灣海巡署艦艇於2025.12.31驅離監控中國海警船,往來台灣海峽的商貨輪如常航行與進、出港,中國未能「封控」台灣周邊海域。照片為海巡署提供
針對中共2025年對台認知作戰的手法,國安局今天(1/11)發布最新報告指出,中共選擇我國重要時事加強炒作,期達到「激化我國內部對立」、「削弱國人抗敵意志」、「影響友盟援臺意願」及「爭取認同中共立場」等戰略目標。國安局也指出,中共整合黨、政、軍 及民企之資源與技術,全面滲透我國輿論場域,國安局也證實,去年(2025年)4月中共對臺軍演期間,盜用PTT用戶10餘組帳號,並透過「駭侵物聯網設備」及「租用外國伺服器」做為跳板,炒作「中共封鎖我國天然氣運輸」、「共艦進入24浬線」等不實爭訊。
應對中共「正義使命-2025」軍演,國軍執行立即備戰操演應對中共軍演,陸軍官兵操作美製標槍反裝甲飛彈。截自國防部發言人YouTube
國安局今天發布「2025年中共對臺認知作戰操作手法分析」報告指出,中共持續對臺進行認知作戰,選擇我國重要時事加強炒作,期達到「激化我國內部對立」、「削弱國人抗敵意志」、「影響友盟援臺意願」及「爭取認同中共立場」等戰略目標。本局近完成「2025年中共對臺認知作戰操作手法分析」報告,期使國人進一步瞭解中共影響力行動對民主社會之危害。
國安局指出,中共持續對台灣進行認知作戰,選擇我國重要時事加強炒作,期達到「激化我國內部對立」、「削弱國人抗敵意志」、「影響友盟援臺意願」及「爭取認同中共立場」等戰略目標。截自國安局報告
國安局指出,中共黨政軍系統設定爭訊敘事主題和基調後,動員資訊科技公司、公關公司及網路水軍集團等協力組織,運用以下5大手法,對我國目標受眾傳散爭議訊息:
在「透過數據分析社情動態」方面,國安局指出,中共網信辦、國安部、解放軍政治工作部運用「中科天機」、「美亞柏科」、「沃民高新」等科技公司,利用「爬蟲技術」,蒐集我國政治人物、民意代表與意見領袖的基本個資、人際網絡,以及對中共立場,並彙整我國選舉期間民調數據、網路聲量等資訊,以利「精準」執行對臺宣傳及攻擊特定人士。
國安局報告進一步指出,在「建置多元管道投放爭訊」方面,中共中宣部、公安部透由「海訊社」、「海賣」及「虎牙」等公關公司,創建網站偽冒國際媒體例如:Aisa Korea、Austria Weekly,協力傳散中共官方論述;另扶植「無邊界集團」公關公司,創設「臉書」粉專內容農場,張貼煽動性文章吸引點閱,並在Threads及X等平臺,設立軟性議題發文帳號,伺機發布政治類貼文,意圖影響國人認知。
國安局指出,中共黨政軍系統設定爭訊敘事主題和基調後,動員資訊科技公司、公關公司及網路水軍集團等協力組織,運用以下5大手法,對我國目標受眾傳散爭議訊息,企圖達成對台認知戰效果。截自國安局報告
國安局表示,在「利用異常帳號滲透輿論」方面,中共公安部運用「龍橋」網路水軍集團,透過逾20種語言,在全球超過180種網路社群平臺進行影響力活動;另中共網信辦、統戰部、解放軍網路空間部隊指導「中科點擊」、「北京星光」及「一網互通」等科技公司,建立網民資料庫,並開發帳號自動化群控程式,控制逾萬組假帳號,協同性投放爭訊,並針對目標受眾塑造輿論。
國安局指出,中共利用AI技術提升影音爭議訊息擬真度,並運用大數據分析,精準且巨量投放爭訊,企圖誤導我國公眾認知。 2025年國安情報團隊查報逾 4.5萬組異常帳號,較 2024年增加 1.7萬餘組,並蒐獲逾 231.4萬則爭訊。截自國安局報告
另外,在「運用AI生成擬真影音」方面,國安局指出,「中國兵器工業集團」等企業積極開發AI模型及智能引導系統,試圖同步執行輿情數據蒐集、影音自動生成、目標受眾精準投放等功能,以產製傳散各類型爭訊。此外,中共委託「晴數智慧科技」、「科大訊飛」等公司,開發智能語音系統,於我國網站刊登廣告,誘吸不知情臺灣民眾進行錄音,恐用以合成偽冒國人聲線語調,提升AI生成影音爭訊之真實度。
中國海軍山東艦航空母艦山東艦中的飛彈驅逐艦湛江艦(舷號165)。路透社
至於在「進行網駭盜用國人帳號」方面,中共於2025年4月對臺軍演期間,盜用PTT用戶10餘組帳號,並透過「駭侵物聯網設備」及「租用外國伺服器」做為跳板,炒作「中共封鎖我國天然氣運輸」、「共艦進入24浬線」等不實爭訊。
國安局表示,2025年,國安情報團隊查報逾4.5萬組異常帳號、蒐獲逾231.4萬則爭訊;全年通報政府相關部門計3,200餘則爭訊,俾利政府即時應處中共對我認知戰操作。
中國解放軍東部戰區公布最新對台軍演畫面,聲稱遠程火力實彈射擊全部命中。翻攝微博
國安局指出,美國、歐盟、澳大利亞、法國等國重要政府機構及智庫,均發布報告警示中共操弄資訊手法及相關威脅。我國身處國際反制中共認知作戰最前線,本局2025年已與國際友盟召開80餘場安全對話及專案會議,期拓展全球民主社群反制認知戰之合作網絡。
國安局強調,將持續加強掌蒐中共對我國認知作戰手法樣態,落實政府跨部會通報及應處機制,並與第三方事實查核機構、社群平臺業者強化溝通交流,適時揭露並下架不實網路資訊,防制境外敵對勢力對我影響力作戰,以維護國內純淨輿論環境。