美國總統川普週日搭空軍一號返回華府。他表示,許多貿易夥伴將在7.9日後收到關稅信或是協議文件。美聯社
川普關稅炸彈本周將廣發,川普在7月2日率先宣布越南達成貿易協議,美國將對越南進口產品徵收20%的關稅,轉運的產品則徵收40%,越南將全面開放市場,並對美國進口商品實施「零關稅」。越南外交部於7月3日例行者會中證實,川普與越共中央總書記蘇林通話並討論關稅議題,但表示諸多細節尚待確認。主管越南貿易業務的工貿部至今亦未公布具體細節。
DIGITIMES分析師周延表示,越南媒體對此議題呈現兩種不同反應。越南國營媒體如
越南國家電視台(Vietnam Television)、越南政府新聞網(Báo Điện tử Chính phủ)報導篇幅極為有限,僅以數十至百字簡短帶過,顯示官方低調態度;反觀地方黨營媒體如《西貢解放
日報》(Sài Gòn Giải Phóng)及民營媒體 VietNamNet、VnEconomy 等,則刊出多篇業界與券商觀點,多數認為若稅率由原先46%降至20%,可望減緩越南業者出口到美國的壓力。
周延觀察當地媒體與產業回饋,提出以下四大要點:
一、越南本土產業競爭壓力升高:若越南真如川普所稱對美國進口商品「全面零關稅
」,恐對本土企業造成競爭壓力。受影響的業者如汽車業者VinFast、零售業者Co.opmart與
Bách Hóa Xanh、電商業者Tiki與Sendo、農牧食品加工業者Vinamilk、Ba Huân等。
二、關稅範圍與定義模糊:川普所提出的「20%關稅稅率」、「40%轉運稅率」適用品項
、門檻標準與原產地認定準則均未說明。關鍵問題包括如何界定「越南製造」與「轉運貨品
」、適用稅率是否需達成特定加工比例等,雙方政府尚未公布具體細節,可能仍處於細部談
判階段。
三、稅率意涵待釐清:川普宣布的稅率並非正式政府公告,仍要進一步釐清該「稅率」
指涉範圍。回顧川普對中國與英國的談判經驗,稅率組成與適用方式差異甚大。此次針對越
南所稱的關稅稅率究竟採何種定義,或另創新模式,仍有待白宮與美國貿易代表署(USTR)
後續說明。
四、「越南製造」認證落實有待驗證:越南計畫自2025年5月起,由工貿部統一審查原產
地證明,採「實質轉型認定」標準,強化對製造來源的掌握。然而,隨越南政府推動行政整
併、縮減部門與人力,加上自動化審核系統仍未普及,未來實地查驗能否有效執行,將考驗
行政能力與執行成本。
整體而言,川普此次關稅宣示雖釋出雙邊經貿合作訊號,惟協議實質內容與執行機制仍
高度不確定。對產業界與區域供應鏈而言,短期內仍難據此調整策略,建議持續關注美國官
方文件與越南後續政策動向,以掌握實質影響並評估應對布局。