財政部碳稅接軌碳費委託研究報告出爐 建議短期維持碳費制度5年

我國碳費制度在去年8月29日正式上路，並在今（2025）年開徵。但外界提議應制訂碳稅制度接軌碳費，並檢討貨物稅存廢。財政部賦稅署委外進行相關調查，最終建議短期可維持碳費制度，給予5年觀察期後，再配合國家淨零排放政策進行總檢討，調整碳定價政策。

本研究是由財政部賦稅署委託台北大學財政暨金融研究中心執行，研究期程自2023年12月29日至2025年2月28日止，最終做出3個建議方案。

方案一是維持碳費制度，並給予5年觀察期；並建議修改碳費相關法規，將新增碳費收入優先撥用於公正轉型。

方案二是碳稅與碳費並行；油氣類維持原碳費政策，但搭配貨物稅改革，停徵橡膠輪胎、平板玻璃及電器項目，並適度調降機車貨物稅稅率。

方案三以碳稅取代碳費；以統收統支的碳稅取代碳費，不僅能反映各式能源使用之外部成本，達到節能減碳目的，政府也能妥善規劃運用碳稅收入，減緩對經濟及物價的負面影響。

最終研究報告建議，短期可採方案一，維持碳費制度，並給予5年觀察期間，未來再配合國家淨零排放政策進行總檢討，調整碳定價政策。

至於貨物稅改革，報告指出，開徵貨物稅具有多重政策目的，例如增加財政收入、矯正外部性、抑制奢侈性財貨或劣價有害財貨消費、促進產業發展等。因此，在停徵不合時宜貨物稅或降低稅率時，也要檢視減免措施展延及稅式支出的合理性。