【電力困境4-1】只要晶圓廠、不要發電廠，電力設施到底有多嫌惡？

4月20日上午，台電總經理王耀庭因不捨基層員工在403大地震後不顧生命安危全力救災復電，卻仍遭受輿論奚落，也厭惡台電被當成政治鬥爭工具，憤而請辭以維台電員工尊嚴。之後在行政院長陳建仁、經濟部長王美花、政務次長及台電代理董事長曾文生，以及台電工會全力慰留下，決定留下來「為台電負責」。

而王耀庭在記者會上也不再畏懼酸言酸語，他一連串「真心話」試圖提醒國人台灣目前電力發展的各種危機，包括社會「只要晶圓廠、不要發電廠」，電力建設起碼10年以上，但部分人士不斷高喊「缺電」，卻處處阻擋電力建設；一下子說這種電太貴、一下又罵那種電汙染；種種輿論都充滿了矛盾。

事實上，在1980年代之後，台灣社會在環保意識高漲，以及環境生態永續觀念建立下，近半世紀以來，在台灣蓋一座電廠早已比建一座工廠還久、還難；如果建一座工廠費時約2年，那麼蓋一座電廠恐怕要10年甚至更久。

例如，台積電要在高雄楠梓園區建2奈米先進製程，2023年底動工、預計2025年量產；過程中不僅各地方政府敲鑼打鼓爭搶表示歡迎，經濟部更全力協助找水、找電、找人才；房地產業者更搭上順風車，喜滋滋的準備蓋「台積村」發大財。

但台電呢？同樣是汙染性產業，只因公司業務少了「積情」，卻有截然不同的待遇。

台電過去遭受大規模抗爭而中止或延宕的電力建設早已數不勝數，從早年最具爭議的核四，到近年來陸續發生的深澳電廠、中火增氣案、協和電廠（四接），哪件不是在地方抗爭下延宕，或在選舉關鍵期草草收場。

除了電廠，變電所也因居民憂心幅射問題頻頻受阻。例如台電六輸計畫中的松湖變電所，自2000年起歷經三位台北市長都沒進展，直到北市東區門戶計畫下的大用電戶全都申請不到電，恐怕還會影響大巨蛋、捷運汐東線用電，才在 2023年5月發出建照，這一延宕20多年就過去了。

民眾對電力設施的「鄰避現象」不只出現在核火力電廠、輸配線設備，即便是零碳排的太陽光電、離岸風電，在興建過程中都因種種理由，遭受到不同程度的抗爭。

例如2010年苗栗苑里發起「反瘋車自救會」，抗議德商英華威集團（現更名達德能源）在當地設立大型陸域風機，並於2014年4月攻占經濟部中庭，最終在業者妥協拆除2座爭議風機才落幕。2023年初，連高舉再生能源大旗的高雄市牛潮埔儲能廠，都在民眾抗爭下緊急煞車。

如同台電總經理王耀庭的感慨，當今社會的氛圍是「只要晶圓廠、不要發電廠」，但不禁要問，半導體先進製程使用到的極紫外光光刻機（EUV）是各界公認的「吃電怪獸」，沒有發電廠，如何能有晶圓廠？



(本系列報導每天刊出一篇，共四篇。)

吳馥馨　報導