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    鎖定不對稱戰力?標槍、刺針、防無人機預算遭馬文君吳思懷廖婉汝三藍委提案猛刪凍結

    2023-10-20 23:17 / 作者 郭宏章
    美軍訓練使用標槍反戰車飛彈資料照。路透社
    立法院下週將審查國防預算,朝野立委均提案凍結或刪減,但根據統計,馬文君一人提出121案,其中刪減1.8億元,凍結12.9億元。但事實上,召委廖婉汝領銜提案的刪除預算加總比馬文君更高,光是年度預算就擬刪5.28億元,再加上準備對第一預備金刪減5億元,合計一人超過10億元。而藍委馬文君、廖婉汝與吳斯懷等三人提案刪減無人機防禦系統,並凍結向美國軍購的標槍、刺針飛彈、拖式2B等飛彈預算,這些都屬於國軍急於建構的不對稱戰力,恐將對台海防衛戰力造成負面衝擊。

    藍委在凍結國防預算方面,立委馬文君在一百多個凍結提案中,金額最大、也最受矚目的項目是凍結潛艦國造原型艦(海鯤號)第2階段籌建經費3億元。其他例如海軍司令部行政費用就被凍結3千萬元、陸軍坑子口靶場營建工程經費被凍結2000萬元,其餘項目倒不如其他藍委的提案來的敏感,金額也多寡不一。

    國民黨本會期外交及國防委員會召委廖婉汝,在提案凍結的項目中涵蓋了國軍積極建構不對稱戰力所需各型飛彈,包括對付解放軍登陸戰力的利器、陸軍拖式2B反裝甲飛彈凍結一億元;俄烏戰爭中對付戰車大放異彩的美製標槍反裝甲飛彈(中程反裝甲飛彈)被凍結4000萬元。而對陸軍採購「人攜式短程防空飛彈」刺針防空飛彈,是野戰防空重要武器,廖婉汝也提案凍結高達4億元。而新型雙聯裝刺針飛彈系統訓練模擬器被也遭廖凍結5百萬元。

    由於先前中共出動無人機侵擾外離島營區,國防部編列相關反制與防禦經費,但在應對反制無人機系統方面,陸軍的「遙控無人機防禦系統」,廖婉汝提案凍結3千萬元。陸軍無人機反制系統也被凍5000萬元。

    此外,藍委提案刪除國防預算方面,馬文君在明年度國防預算中,公開部分提案刪除也有27案,刪除的總金額達到1.8億元,光是陸軍就佔了1億1446萬元,其中一般事務費就被刪5000萬元。其餘軍種金額較高者為全民防衛動員署,其新一代後備管理動員資訊系統建置等項目,被馬刪除2190萬元;國防安全研究院也被馬文君刪除1900萬元,軍備局對國內團體之捐贈與相關業務費,也被馬文君提案刪1100萬元。

    擔任召委的廖婉如,對明年度國防部公開預算提案共計86案,其中刪除(減列)共18案,金額比馬文君更多,刪減總額5.28億元。在廖婉汝提案刪減的項目包括反制中共無人機干擾的重要裝備、陸軍無人機反制系統,提案刪減1億5千萬元;資通電軍指揮部「遙控無人機防禦系統」被刪除1億元;廖對於海軍水面艦戰力整建重要計畫海軍的新一代輕型巡防艦籌建案提案刪減5千萬元,陸軍的「遙控無人機防禦系統」,也提案刪減5千萬元。另外,廖婉汝對於國防部本部後勤及通資業務的水電供應費用,也擬刪1億元。

    至於之前國防部被批評為「尚方寶劍」條款,由行政院核定的第一預備金28億元,也成為藍委開刀的對象,廖婉汝提案刪減5億元。此外,廖婉如也對第一預備金提出一項「主決議」,要求若非經預算計畫審議案項,應完備建案程序,並向立院外交及國防委員會報告,經同意後,始得動支第一預備金內的軍備建案項目。

    相較之下,資深軍系立委吳斯懷儘管對明年度國防部公開預算提出25案,但本會期吳斯懷凍結預算的力度不如廖婉汝與馬文君兩位女將。例如吳對於標槍反裝甲飛彈的採購預算提案凍結100萬元,拖式2B RF「高效能反裝甲飛彈」也提案凍結100萬元。另外對於陸軍肩射型刺針飛彈的採購預算,吳斯懷也提案凍結100萬元。提案金額偏低,但都是台灣向美國軍購提升不對稱戰力的武器項目,仍相當具有指標意義。

    不過,在藍委對國防部年度預算超過308個提案當中,包括刪減(減列)預算或是凍結案,以及主決議,多數是由吳斯懷、馬文君與廖婉汝三人領銜提案與連署,明顯形成「三人轉」的提案核心,下週的外交與國防委員會,國防部與執政黨立委們,捍衛國防預算,包括潛艦國造首艘原型艦後續預算等,延續國軍建構不對稱戰力的目標,將有一場硬仗要打。


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