不滿「陳致中條款」終身不得參選　學者激動喊違憲

民進黨高雄市議員陳致中因洗錢罪，判刑1年定讞，週四(5/11)將發監執行。由陳致中擔任執行長的新台灣國策智庫，今(5/8)上午召開「公職人員選罷法第26條修法爭議」研討會，講者砲火隆隆，極力表達應阻止立院內政委員會通過目前政院版修法草案；外界指出，一旦法案通過，陳致中將終身不得參選。知名公法學者朱武獻數度在會中激動喊「違憲」，強調現版本草案決不會過關。

立法院內政委員會於4月中初審政院版《公職人員選舉罷免法》部分條文修正草案，其中第26條規定，曾犯《洗錢防制法》經有罪判決確定者，終身不得登記為候選人。政院版草案推出後，立委羅致政、何志偉等人也紛紛提出版本。後續該草案條文因朝野雙方未達共識，保留相關條文，但若將這條草案納入修法，代表陳致中未來不得參選，外界因此稱為「陳致中條款」。

對於「公職人員選罷法第26條修法爭議」的相關探討，新台灣國策智庫今舉行研討會，論及此次修法的相關爭議，其中包含罪刑法定、不溯及既往、比例原則等憲政爭議與基本人權議題。

與會者包括台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍、開南大學法律系前主任張正修、律師江榮祥、知名公法學者朱武獻、真理大學法律系教授吳景欽、淡江大學公行系助理教授涂予尹、真理大學人文與資訊學系助理教授陳俐甫等學者，以及自稱以「另類記者」身分「第一次參與採訪」的陳致中父親、前總統陳水扁。

張正修質疑，本次修法將導致每一個法官獨自判斷，如果政黨輪替後，民進黨政治工作者都會遭殃；想要打擊國民黨的黑金，也不是用這種方式讓他們不能選。他認為，《選罷法》修法內容攸關全民權益，不應該侷限稱之為「陳水扁條款」、「陳致中條款」，這樣會造成民進黨面對修法的壓力越來越大；而「陳致中條款」的稱呼也會讓台灣越來越違反人權。

朱武獻提到，他看了立院版草案，由民進黨立委羅致政跟何志偉提出，但他認為草擬的很多法條都不成熟，立法院應該不會通過。他看到的版本是立委自己連署，所以覺得不意外，不過該草案如果是行政院推出的就不得了了。他希望修法不要那麼粗糙，會產生違憲的結果，盼提案的立委撤回。

朱武獻指出，參政是基本人權，《選罷法》當然可以規定限制某些犯罪，但終身不能參選違背比例原則，應該逐一查找具體資料再訂立，否則該法案違憲。他強調，現行《刑法》已有褫奪公權的規定，就陳致中的案子來說，該案沒有宣告褫奪公權，因此沒有相關問題。至於此次修法若排除《洗錢防制法》，如何回應外界對於「陳致中條款」的憂慮，他重申修法內容保證違憲，大家不要談個案。