「致敬自由擁護者」蔡英文獲「馬侃獎」殊榮　學者提醒：真正的外交挑戰才開始

哈利法克斯國際安全論壇（Halifax International Security Forum，HFX）曾傳出有意贈獎給台灣總統蔡英文，而遭到加拿大政府施壓，歷經國會和總理的表態支持後，HFX昨（4日）宣布，正式頒贈「馬侃獎」（John McCain Prize）給台灣總統蔡英文。不過，學者沈榮欽認為，蔡英文得獎之後，真正的外交挑戰才開始。

據美媒報導，哈利法克斯國際安全論壇有意頒獎給總統蔡英文，但加拿大政府作為論壇主要贊助方，擔心激怒中國，揚言不再贊助，使頒獎計畫無進展。直到加國眾議院無異議通過提案，同意蔡英文是「馬侃獎」理想人選，HFX昨遂公布2020「馬侃獎」得獎者為台灣總統蔡英文。

HFX副主席雪佛（Robin Shepherd）先前在風波時雖未對得獎名單表示意見，但強調蔡總統是受到國際尊重的領袖、對抗武漢肺炎疫情表現傑出，還是支持民主的國際先鋒，應該是理想的受獎人選。而蔡英文也在獲獎第一時間表明，這是屬於全體台灣人民的榮耀。已故的馬侃參議員，是美國受到景仰的政治家，一生都在為民主自由奮鬥，並為了提升台灣的安全而努力不懈。馬侃參議員是我的老朋友，也是台灣的好朋友。這個獎項，是國際社會對台灣民主的重要肯定。

蔡英文出席領獎的外交意涵

至於蔡總統是否能夠於今年十一月於加拿大哈利法克斯舉行的年會中，親自領取獎章？學者沈榮欽認為，去年香港人民獲獎，由民陣陳皓桓與民主黨劉慧卿出席代表領獎，今年蔡英文總統能否出席領獎，將會成為加、台、中三方的外交焦點。

沈榮欽分析，加拿大自1970年開始實行「一中政策」，也就是加拿大並不承認台灣為主權獨立國家，加拿大與台灣之間不得有官方、政府對政府的外交關係，台灣的官員與駐外代表無法在政府內直接與官員接觸。在一中政策下，蔡英文總統勢必無法獲得加國政府允諾親自前往哈利法克斯領獎。

沈榮欽表示，這並不意謂著台灣應該從一開始就放棄，相反的，如果台灣能夠與加國政府達成共識，即台灣願意派遣加國政府同意的代表前往領獎，但是加國政府也應該贊成台灣加入CPTPP。由於加拿大是CPTPP的核心國家之一，加上CPTPP對新成員採取共識決，因此加國的支持對台灣極為重要。目前對台灣加入CPTPP的現狀是，保守黨黨魁奧圖爾直接表示支持台灣加入CPTPP，而執政的自由黨總理杜魯道僅表示支持台灣有意義的參與國際組織，雖有同意之意，但並未直接對CPTPP表態。因此如果能夠以蔡總統的代表領獎，換取加國政府明確支持台灣加入CPTPP，雖非理想，但仍是可以接受的雙贏結果。

沈榮欽說，當然最好的結果是蔡總統能夠親自赴加拿大領獎，加國又支持台灣加入CPTPP，蔡英文若能以總統身份踏上加國土地，將是全世界的大事，因為象徵「一中政策」受到嚴重挑戰；但這並不容易，也無法確知中共的反應。台灣應該保持彈性，有待蔡總統的決策，與台灣駐加拿大代表處Taiwan in Canada 與陳文儀大使的推動。