【幕後】出訪「暫緩」前早預擬劇本　賴清德回程北京仍持續施壓

總統賴清德5/2出訪非洲友邦史瓦帝尼，今（5/5）順利返台，但過程一波三折。據了解，執政團隊早在宣布「暫緩」出訪前，就已掌握北京可能施壓航經國家的情境，並事先擬定應處劇本，賴清德回程期間，北京仍不罷休持續動用各種可能管道施壓，所幸史國國王高度支持，派副總理札杜莉親自隨機來台。北京的施壓不僅未能困住台灣，反而凸顯其破壞國際秩序、干擾飛航安全的負面形象。

賴清德原訂4月22日至27日訪問非洲友邦史瓦帝尼王國，但4月21日總統府臨時宣布，總統出訪專機航程途經塞席爾、模里西斯與馬達加斯加等3國臨時取消飛航許可，經考量元首安全、訪團飛航安全，決定行程暫緩，而後賴清德於5/2傍晚宣布已抵達史瓦帝尼，今順利返台。

知情人士指出，賴清德完成非洲友邦史瓦帝尼國是訪問並順利返台，執政團隊早在宣布「暫緩」出訪前，就已掌握北京可能施壓航經國家、要求取消飛航許可的情境，並事先擬定相關應處劇本。因此，在第一時間確認飛航許可遭撤銷後，我方得以迅速啟動對案，先以暫緩出訪確保元首安全，再重新整備，以符合國際飛航慣例與安全原則的方式完成訪問。

知情人士表示，整體安排有三項目標：第一，展現中華民國台灣作為國際社會成員，行使外交權利的正當性；第二，與友邦共同維護國際飛航安全與國際規則；第三，深化與史瓦帝尼的邦誼及實質合作。由於我方事前已綿密監控情資，分析各種可能情境並擬定應處方案，因此在遭遇外力干擾時，能以穩健方式應對。

據了解，我方決定暫緩出訪，是基於元首安全與飛航安全考量，同時也是嚴守國際法與國際規範。中華民國台灣政府不會採取灰色地帶手段，也不會無視飛行安全與國際規範。

相關人士也透露，賴清德回程期間，北京仍不罷休持續動用各種可能管道施壓，企圖故技重施，史瓦帝尼全力協助，史國國王高度支持，派副總理札杜莉親自隨機來台。最終，北京的施壓不僅未能困住台灣，反而凸顯其破壞國際秩序、干擾飛航安全的負面形象。