捷克前外交部長利帕夫斯基(Jan Lipavsky)。李佳穎攝
台捷關係近年快速升溫,但隨捷克政黨輪替,對台政策也出現微妙轉向。捷克前外交部長利帕夫斯基(Jan Lipavsky)指出,未來雙邊互動可能不再強調高調政治表態,而是回歸以經貿合作為核心的「務實關係」。
利帕夫斯基是捷克海盜黨的成員,自2022年至2025年擔任外交部長,正是台捷關係的重要推手,任內促成捷克總統帕維爾(Petr Pavel)與前總統蔡英文通話、支持前眾議長艾達莫娃(Markéta Adamová)訪台,台北故宮的文物也能到布拉格國家博物館展覽。
在利帕夫斯基任內,捷克於2022年發布《印太戰略》報告,也是中歐國家中第一個發佈印太戰略的國家,內容將中國定義為印太地區的制度性對手,將台灣列為印太地區的關鍵民主夥伴之一,捷克將在以規則為基礎的國際秩序上,與理念相近國家發展雙邊關係。
去(2025)年10月選舉中,由較具民粹色彩的ANO黨勝選,新政府預計採取更為務實的外交路線,斯洛伐克智庫「中歐亞洲研究所(CEIAS)」則警示,台捷可能面臨「期望疲勞(Expectations Fatigue)」,意即原本建立在價值象徵上的友台氛圍,將逐步轉化為對具體回饋的期待與壓力。
利帕夫斯基在一場閉門座談中坦言,過去捷克政府對台關係非常高調,2022年公布的「政府施政綱領」明確提到台灣,「將進一步深化與台灣等印太民主夥伴合作」,新當選的政府的確對過去表態抱持批評態度,可能會減少在「民主價值觀」上的高調發聲,並試圖與中國建立更密切的關係。
利帕夫斯基並不認為捷克有「期待疲勞」,台捷關係已經有強大的商業基礎,光是在他任內,台灣在捷克投資額達2億歐元(約新台幣70億元),創造了5萬個工作機會,以鴻海為代表企業,而很快還會有半導體大廠的投資項目宣布,顯示雙邊合作已具備穩固經濟基礎。
另外,台北、布拉格直航將從原本每週3班成長至每週6班,利帕夫斯基直指,兩地熱絡交流,「不應僅被視為政治互動的產物,更是經貿與民間深度嵌合的展現」,對許多歐洲旅客而言,台北已實質成為進出印太地區的重要轉運門戶。
因此,利帕夫斯基認為,未來台捷互動可能不再頻繁出現政治上的「擁抱」(less hugging),而是轉向更具體的經貿合作與產業連結,過去已經累積許多成果,捷克人民也會繼續努力。他並透露,曾與台灣前後任外交部長吳釗燮、林佳龍交流,強調雙方應保持耐心、持續互動。
歐洲仍有許多國家尋求與台灣互動,並試圖在與中國之間維持平衡。利帕夫斯基也建議,外交政策不應流於象徵,捷克的政治領袖訪台都是以促成實質合作為目標,「當然,你必須準備好對中國大使說:『這些人就是愛旅行。』畢竟我們有民主,對吧?」